“大班组改革后的班组长管理能力模块开发与培训”项目开题报告

“大班组改革后的班组长管理能力模块开发与培训”项目开题报告

负责人:陶  明

成员:宋云希 吴智储 涂万祥 刘令辉 李爱国 卢 晖
游松庆 陈明照 魏梅芳 汤大勇 王红雨

二〇一〇年元月
 
湖南省电力公司中心培训部(长沙电力职业技术学院)申报的《大班组改革后的班组长管理能力模块开发与培训》,经湖南省电力公司批准,列为公司2010年科技项目和群众性科技创新项目(课题批准编号:KZ09Q23002)。按湖南省电力公司的有关要求,现召开开题论证会,进一步完善落实研究方案后,正式开展研究工作。下面,我代表课题组作课题研究开题报告,请领导、专家和课题组成员对课题研究实施方案进行指正、审议。
一、课题研究的背景
(一)问题的提出
2006年4月,我国国有资产管理委员会在河北香河召开中央企业班组建设研讨座谈会。此次研讨会是在认真贯彻落实国资委关于探索和完善现代企业制度下的职工民主管理制度,深入实施中央企业职工素质工程建设的工作要求的背景下召开的。与会人员认为,研究制定职工代表大会制度有关意见,强化班组建设和管理,是贯彻实施《公司法》和《工会法》、《劳动法》等相关法律法规的重要举措,也是进一步健全中央企业现代企业制度建设的必然要求,对于理顺职代会与企业法人治理结构的关系,强化中央企业的内控制度和管理流程、创建和谐企业,实现企业决策的科学化和民主化具有重要的意义,非常及时和必要。同时为配合国资委组织开展的中央企业学习型红旗班组评选表彰活动,将以评选出优秀班组的典型事迹为素材,组织编写《企业基层作业单位(班组)管理与建设》一书。随后,国家电网公司开始进行班组改革。
湖南省电力公司于2007年4月召开人力资源工作会议,提出以优化公司组织结构为目标,继续规范组织机构和岗位设置,调整生产组织结构,推进“大班组”改革试点,同时加强劳动人员管理工作。在完成各电业局本部改革的基础上,继续推进县局、专业所、营销“三大中心”机构和岗位的规范化,并要求各电业局统一机构设置,规范岗位设置,严禁出现超标设置机构,坚决杜绝因人设岗、因人设机构等问题。
 2008年9月14日,湖南省电力公司下发《供电企业基层劳动组织调整优化实施方案》, 大班组改革正式在全省电力公司系统推广实施。各县电力局局长直接管理各生产、营销班组,减少中间环节,生产效率得到提高;如娄底电业局,通过大班组改革,该局的股室精简到25个、班组75个,管理人员由346精简到197人,生产人员由753人增加到808人。
但大班组长改革前后对比,班组长的工作范围、工作方法、工作职责和工作要求以及身份地位均发生了很大的变化,班组的自主性和独立性逐渐增强。主要表现在:
班组长从以前单纯的生产、营销工作为主转变为向生产、营销与管理相结合;从基层技术骨干、营销骨干向科级干部后备队伍转变;从一个专业类别向多专业跨领域转变;从被动管理向主动管理转变等。
目前,大班组改革已进入实施阶段。在改革进程中,有的市局稍有领先,有的稍有滞后。各市局在各自的工作范围内提出了大班组改革后的绩效管理工作思路,创建班组建设标杆单位工作也在进行中,对“我的班长”角色的认知、公道处事、关心员工、质量和标准化管理提出了要求。但市局的培训内容以专业培训为主,师资力量不足,培训系统性不强,不能很好地满足班组长的培训需求。
从大班组改革实施情况的调研来看,班组长普遍认为,自身在工作上需要进一步加强学习,以适应新形势下班组建设的需要;特别是需要加强领导与管理技巧、民主管理、绩效管理、团队执行力建设、班组标准化管理、培训组织与管理、电力法律法规及应用文写作等培训。
项目组将在充分调研的基础上,针对班组长自身成长和班组建设需求,开展相关培训,全面、系统的提升班组长管理技能与实际工作技巧,突破各市局培训瓶颈,与各市局的班组长培训相互融和、相互促进。
(二)研究现状综述
1.培训项目开发现状。许多地方电网企业都认识到了班组长培训的重要性,开始对班组长进行培训,但在培训项目开发方面尚没有专门针对班组长展开深入调研,对班组长知识、能力、素质模块构建没有体系的阐述,未能严格按项目开发流程和标准执行。
2.国内关于班组建设的论述和作品较多,如国家电网公司、南方电网公司等有关于《班组安全管理》、《法律风险防范》、《供电企业优质服务培训教材》等教材,这些教材是普适性的,可以对企业决策层、管理层直至执行层均有一定教育意义;但这些教材强调系统性和理论性,针对班组长岗位不够,操作性不强。关于班组培训的教材相对较少,专门针对班组长本人进行培训的著述更少,专门针对电网企业班组长本人进行培训的著述就更是少之又少,且不符合国家电网公司班组建设管理标准。
3.培训课程的组织实施,更多是接照直观的知识理论体系进行教育,对如何对接班组长工作场景和工作任务实施考虑较少,理念灌输较多,而不是对班组长工作实施过程指导,针对性不强。
(三)研究意义
1.将国家电网公司班组建设管理标准落到实处。
2.为省公司培训提供参考意见。通过广泛调研,收集整理省电力公司层面、市局层面、县局局长对班组长能力素质的要求和班组长自身发展需求,为省电力公司开展班组长培训提供参考意见。
3.实施更具针对性。由于对班组长和企业的需求有了深入的了解,特别是提炼了班组长的47个典型工作任务,按照每一个典型工作任务的内容、工作要求和实施过程的格式进行编写,该编写格式在电网企业教材中系首次采用,为培训教材的编写提供一种新的范例。该体例克服其他教材注重体系、突出理论的缺点,强调知识的应用与技能的提升,更具针对性、实用性和可操作性。
4.组织编写电网企业班组长培训的专用教材可作为工作指南,同时也可以作为班组长日常管理工具。该成果可以为班组长提供工作思路和工作方法,对班组长的工作将起到很好的指导作用。
(四)研究的可行性。
省公司的支持。本项目在省电力公司立项,得到了省公司人力资源部、生产部、营销部等大力支持。同时也可以得到省公司各二级单位的积极配合。
经费支持。该项目同时在省电力公司和中心培训部科研立项,研究经费较为充足。
各基层电业局的需求。班组改革后,各电业局已充分认识到班组长培训的重要意义,已经开始相关培训工作,但由于基层单位所处的高度影响了班组长培训的效果,基层电业局明确提出了全省电网企业班组长集中培训的需求。
项目团队具备较强的研究能力。有培训教学部、经济管理培训部、电力工程培训部、科研部、教学督导室主要负责人和经济管理系、电力工程骨干教师,共12人,职称层次来看,教授1人,副教授8人,讲师3人,结构合理,并且都具有较强的研究能力。
二、课题研究的理论依据
现代管理理论,如扁平化管理、沟通、人际管理、绩效管理、企业文化建设、员工培训。
现代培训理论,如培训需求分析、项目设计、项目实施、项目评估。
现代职业教育理论,如行动导向、任务驱动、终身学习。
三、课题概念界定
本课题为湖南省电力公司群众性创新课题,课题素材来源于群众,最终服务于群众。
1. “大班组”管理,就是实行扁平化组织结构的改革思路,减少中间管理环节,缩短管理链条,把相近和相同的专业班组整合成一个大班组,同时通过压缩股室,加强班组管理水平的一种管理模式。通过改革解决目前存在的问题,达到资源优化配置、提高企业劳动效率和经济效益的改革目的。
2. 电网企业,指国家电网公司所辖电力的生产、输送、配电、营销等电力企业。
3. 班组长, 指县局(含控股县公司)、城区局、专业所、营销“三大中心”、信息中心等基层单位班组长。
四、研究的主要目标
本课题通过研究,剖析班组管理中存在的问题,明确班组长培训需求,构建班组长管理能力培训模块;编写《电网企业班组长工作指南》;制定班组长培训方案,制作班组长培训课件。
五、研究的主要内容
本课题围绕研究目标,主要研究如下内容:
1. 明确大班组改革前后班组长角色变换后的职能差异。
2. 在湖南省电力公司系统内进行广泛的调查研究,收集各层面对班组长培训的意见和建议,形成班组长培训需求报告。
3. 构建班组长培训模块,形成班组长培训方案。
4. 探索班组长培训实施模式和效果评价。
5. 组织编写《电网企业班组长工作指南》作为班组长培训专用教材。
六、课题研究的方法与途径
主要采用行动研究法、分析法、统计法、辅之调查法、文献法、比较研究法等研究方法。具体措施是:
1. 文献法。采用现代化信息技术手段,广泛收集和查阅国内外有关班组建设和班组长培训的理论和研究文献资料。
2. 调查法。通过座谈、访谈、书面调查等形式,广泛听取省电力公司主管部门、市电业局人力资源部门和基层局(所)领导对班组长能力素质方面的要求,了解班组长个人成长和工作实际过程中存在的困惑和难题,听取现场生产人员和管理专家的意见,统计、分析相关数据,总结、提炼和归纳班组长培训需求。
3. 实证法。
将研究成果及时在湖南省电力公司班组长培训中进行实施,并在实践中不断完善。
七、课题组织机构
1、顾问组
为保证课题的顺利完成,成立课题顾问组,成员有谌家良、皮洪琴、彭学文、王丁生、王建雄、汤美云、吴红霞、吴学斌、李宗赐、陈向群、陈桃清、罗电兵、夏骏、莫松河、蒋毅等。上述人员主要为湖南省电力公司人力资源部、生产技术部、营销部、安监部、工会、总经理工作部等部门员工。
2、课题组
陶明 男 教授 湖南省电力公司中心培训部副主任,长沙电力职业技术学院副院长
吴智储 男 副教授 长沙电力职业技术学院教务处主任
宋云希 男 副教授 长沙电力职业技术学院经济管理系主任
涂万祥 男 副教授 长沙电力职业技术学院督导室主任
刘令辉 女 副教授 长沙电力职业技术学院教务处副主任
李爱国 男 副教授 长沙电力职业技术学院科研处主任
卢晖 女 副教授 长沙电力职业技术学院经济管理系教师
游松庆 男 讲师 长沙电力职业技术学院技能实训部教师
陈明照 男 讲师 长沙电力职业技术学院电力工程系教师
魏梅芳 女 讲师 长沙电力职业技术学院电力工程系教师
汤大勇 男 副教授 长沙电力职业技术学院电力工程系教师
王红雨 男 副教授 长沙电力职业技术学院技能实训部主任

八、课题组成员分工
1、资料收集组
主要任务:收集国内外对班组建设、班组长培训的有关书籍、论文等资料,核实国内有无班组长培训项目开发的专业论述,为课题建设提供国内外相关最新研究成果。宋云希牵头组织,全体成员参加。
2、调研分析组
主要任务:设计调研工具,收集相关数据,统计、分析相关数据,总结、提炼和归纳班组长培训需求。刘令辉牵头组织,全体成员参加。
3、教材编写组
主要任务:编写《电网企业班组长工作指南》专著,在国家级出版社出版,力争出精品。陶明牵头组织,全体成员参加。
4、培训策划项目组
主要任务:编制培训项目策划书,制定培训方案。吴智储牵头组织,全体成员参加。
5、培训课件制作组
课题组全体人员。
6、培训实施组
课题组全体人员。
九、课题成果及完成人
1. 出版《电网企业班组长工作指南》专著。陶明主持,参编 全体项目组成员。
2. 制定班组长培训方案,编写班组长培训策划书。 宋云希、吴智储负责。
3. 编制班组长培训大纲。宋云希负责,课题组全体人员参与。
4. 制作班组长培训课件,涂万祥、李爱国负责,课题组全体人员参与。
十、课题研究步骤及内容
第一阶段:准备阶段(2009年10月----2009年11月)
1. 整理课题申报相关资料,完成课题申报、立项。
2. 收集国内外有关班组长培训研究文件。
3. 在项目立项前调查的基础上设计更具针对性的分类调查问卷。
第二阶段:调查研究阶段(2009年12月----2010年4月)
1. 将调查问卷通过公司相关信息系统发送到公司各二级单位,要求各二级单位人力资源部门、各基层单位主要负责人和班组长填写。
2. 组织人员对各基层单位进行座谈、深度访谈和现场调研,调查了解电网企业班组长日常工作任务、工作流程、工作标准和工作中碰到的困难。明确班组长培训需求。
3. 组织编写并公开出版《电网企业班组长工作指南》专著。
4. 采取座谈会、访谈、书面调查等形式,广泛听取电力企业班组长和管理专家的意见,制定班组长培训方案,编写班组长培训策划书。
第三阶段:总结实施阶段(2010年7月----2010年11月)
1. 制作班组长培训课件
2. 通过湖南省电力公司人力资源管理部门组织1-2期班组长培训,总结提高后在电力公司系统推广 。
3.成果提交鉴定、验收。
 十一、经费管理
(1)资料费(购买与搜集相关的文件、资料)1万元。(2)调研差旅费1万元。(3)小型会议费(进行方案论证、专家座谈等)1万元。(4)培训课件制作费0.4万元。(5)印刷补助费(教材印刷补助)3.6万元。(6)开题、结题鉴定论证费2万元。

 

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