年党务政务服务中心脱贫攻坚工作总结

年党务政务服务中心脱贫攻坚工作总结（精选6篇）

年党务政务服务中心脱贫攻坚工作总结 第1篇

0 2020 年党务政务服务中心脱贫攻坚工作总结

1、本文所有内容文字图片和音视频资料，版权均属作者所有，任何媒体网站或个人未经作者协议授权不得转载、转贴、链接或以其他方式复制发布发表。已经作者协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明来源，违者作者将依法追究责任。

2、转载或引用本文内容必须是以新闻性或资料性公共免费信息为使用目的的合理、善意引用，不得对本文内容原意进行曲解、修改。

3、个人付费下载本文后依法享有使用权和二次创作权，但禁止擅自同意他人继续转载、引用本文内容。

为贯彻落实区委、区政府脱贫攻坚工作部署，打赢脱贫攻坚战，结合党务政务服务中心工作情况，现就将开展脱贫攻坚工作总结如下。

一、强化脱贫攻坚工作，缓解和消除贫困，最终实现人民的共同富裕，是社会主义的本质要求，是党和政府义不容辞的历史责任。党务政务服务中心高度重视脱贫攻坚工作，花大力，下绣花功夫，全力投入。

(一)领导重视，明确责任，为开展帮扶工作打好基础。一是成立了党务政务服务中心帮扶工作领导小组，由中心主任任组长，副主任副组长，综合股具体负责，确保了帮扶工作的质量。二是为使帮扶活动走上制度化、规范化和长效化的发展轨道，做到扶志与扶困相结合，生活上照顾，感情上慰籍，发展上帮助，制定《区党务政务服务中心党员联系帮扶困难户制度》。

(二)深入调研，有的放矢，为开展帮扶工作明确目标

按照“调研、走访、回访”的帮扶工作思路，党务政务服务中心帮扶干部及时进行实地调研，详细了解了困难群众贫困原因，确定了帮扶工作的方法和措施，立足当前，确定目标，对联系的城东社区困难户制定了帮扶措施，协助社区对困难户进行了低保兜底。

(三)帮贫济困，努力解决困难群众生产生活困难。一是帮思想。宣传党的路线、方针、政策，学习各地脱贫致富的好做法、好经验。定期走访帮扶对象，了解他们的思想状况和生产生活中的实际困难，有针对性地做好思想政治工作，鼓励和引导他们转变观念，通过自力更生逐步脱贫致富。二是帮工作。通过组织他们参加再就业培训、个别指导等方式，帮助他们学习掌握相关实用技术，为他们就业创造条件。对在创业、发展经济、开发项目遇到困难时，提供相关服务。三是帮生活。切实为帮扶对象解决一些生活上的实际困难和问题，增强他们战胜困难的信心和勇气。对有劳动能力的特困家庭，通过资金扶持形式，帮助其增强“造血”功能;对无劳动能力、无生活自理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。

四是帮信息。多渠道为帮扶对象提供各种致富信息，及时为他们出谋划策，努力拓宽其家庭收入来源。

二、存在主要问题

中心脱贫攻坚帮扶工作虽然取得了一些成效，但工作中还存在一些问题与不足。主要有：一是由于业务工作繁忙，安排和组织下去的时间次数比较少，宣传力度还不够;二是捐款和资金帮扶的多，真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。

三、下一步工作安排

一是针对存在不足，进一步细化工作措施，更加深入群众，切实将帮扶工作做细、做扎实，二是强化政策、技术和市场信息等方面的帮助和扶持。

海量教育资源请关注作者！

年党务政务服务中心脱贫攻坚工作总结 第2篇

自脱贫攻坚工作开展以来，县融媒体中心认真贯彻落实州委、州政府和县委、县政府关于精准扶贫精准脱贫的决策部署，围绕大局、强化意识、履职尽责、狠抓落实。在不遗余力做好三个包保村的帮扶工作的同时，整合资源，精心策划，广播电视网络全媒体联动，为全县决战脱贫、决胜小康凝聚力量。

一、主要工作 1.强化组织保障。为做好脱贫攻坚工作，县融媒体中心不断充实壮大扶贫队伍，高度重视扶贫力量建设，选派优秀年轻干部加入扶贫工作，进一步充实扶贫队伍。通过定期开展座谈会及慰问活动，切实关心关爱脱贫攻坚一线扶贫干部，激发驻村干部用于担当、真抓实干的积极性和创造性。同时，还定期召开班子会、脱贫攻坚专题会议，全面推行扶贫工作，研究解决脱贫攻坚相关问题，及时开展各项活动。

2.广泛宣传引导。为了向贫困户宣讲国家扶贫政策，安 图县融媒体中心组织帮扶责任人坚持每周进村入户一次，通过走访告知、发放宣传手册、开展扶贫知识问答等形式，让贫困户知晓教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫、就业扶贫等优惠政策。同时多次对贫困户信息进行反复核对，了解其家庭生产生活情况，做到信息精准、对象精准、帮扶精准。

3.发挥自身优势。县融媒体中心利用电视台媒体优势，在宣传方面，《新闻》开设“脱贫攻坚进行时”专栏，专题节目《追梦》讲述第一书记和驻村工作队的故事；《脱贫技术天天讲》为贫困户讲解脱贫技术。2018 年 5 月 28 日，县融媒体中心将民声频道改为美丽频道，新增“脱贫攻坚”系列节目《梦圆小康》，讲述农村创业典型的致富故事，截止目前，共播出专栏 30 余期。

4.落实支持政策。在产业帮扶方面，县融媒体中心因村施策，取得了一定成效。2018 年，组织岛兴村 9 名农村妇女成立岛兴健康食品合作社，发展煎饼、纳豆、咸菜等绿色食品项目。在岛兴村投资 5000 余元打造了一块特色经济试验田，用于种植苦姑娘和甜辣椒；投资 3000 元购买了 300 棵鸡心果树苗种植在村路两侧；协助河东村成立绿农多种经营专业合作社，实施“合作社+”带

动模式,依托合作社成立蔬菜认领采摘园，开展了蔬菜认领活动，2019 年上半年收入 5600 元；协助村开展猪舍项目的实施和 2200 棵鸡心果的种植。2020年，岛兴村发展庭院经济，投资 4000 元购买 280 只鸡苗发放到贫困户、边缘户家中。河东村联系包保单位、县委县政府、明月镇政府、县邮局等部门，通过电商、蔬菜礼包等销售模式开展蔬菜销售，共计为村民销售蔬菜 4000 余斤。村，军分区出资建设的同心生态采摘园开园，至今已收益 10 万元，年预计收益 23 万元，年纯收入 12 万元。县融媒体中心发挥宣传优势，对生态园进行全方位宣传，从而增加影响力及收入。

5.积极协调帮扶。与县环保局沟通，为岛兴村争取吸到吸污车及垃圾清运车，为岛兴村的卫生环境整治工作贡献力量。与县红十字会一起走进岛兴村，开展文化娱乐活动，与村民互动，丰富村民业余文化生活。

6.强化环境整治。为引导村民改善人居环境，县融媒体中心多次组织帮扶责任人入村开展环境卫生整治。通过清扫院落、捡拾垃圾、粉刷墙面、清理边沟等活动的开展，三个村的面貌有了“质”的改观。在全县乡村环境卫生评比活动中，村成为全县环境整洁样板村；处于城乡结合部的河东村甩掉了多年脏乱差的帽子；干净整洁在岛兴村蔚然成风。据统计，四年来，县融媒体中心共组织开展卫生整治活动 266 次，参与人次万余次，清运垃圾 1000 多吨。

7.改善基础设施。在财力有限的情况下，县融媒体中心克服重重困难，不断加大包保村基础设施改造力度。先后投入资金 10 余万元为岛兴村改造村部、完成岛兴村龙水屯乡村道路硬化、修建 830 延长米铁网围栏等；投入 4 万余元为河东村安装路灯、购买办公桌椅、改造取暖设备、修建村部门斗等；投入 2 万多元开展村老年节、春节等节日慰问活动。

8.全力开展帮扶。我中心包保的村屯陆续增加到三个村（单独包保明月镇岛兴村，配合诉求中心包保明月镇河东村，配合交通局包保石门镇村）。三个村共包保 63 户 104 人，其中岛兴村 6 户 12 人、河东村 13 户 23 人、村 44 户69 人。共派出 3 个工作队，先后派驻工作队员 9 人，在台班子的带领下，34名机关干部定期进村入户走访，出台《脱贫攻坚绩效考核细则》，层层签订

责任书，构建起主要领导负总责，分管领导承担主体责任，驻村工作队承担连带责任的责任体系。

在帮扶方面，我中心先后为岛兴村龙水屯更换村主干路铁网围栏、为 4 户贫困户粉刷内、外墙；帮助河东村改造锅炉；为村贫困户安装户户通，并在春节、七一、老人节对三个村贫困户发放大米、豆油以及慰问金，成立春风超市配置各类生活用品，积极组织村民开展知识问答活动，宣传扶贫相关政策，组织帮扶责任人对村里环境卫生进行清扫。

9.提高服务能力。结合结对村实际开展走访慰问，通过为贫困村民窦玉贵筹集善款、为瘫痪多年的贫困村名具英雄体检，节前为贫困户送慰问物资等活动，加大对困难党员、困难群众的关爱力度，在村民中树立了干部的良好形象，充分调动广大村民的热情，让村民切实的感受到党和政府的关爱。

二、创新举措 1.广告精准扶贫。县融媒体中心积极响应“国家品牌计划”，开展“广告精准扶贫”公益项目，即免费播出脱贫攻坚涉及的农特产品广告。除常规的舆论宣传外，以屏幕资源对贫困村屯进行帮扶和支持，用广告形式贯彻精准扶贫战略。

2.春晚营造氛围。春晚，作为地方台年终大戏，有着深刻的现实意义。为结合实际，营造脱贫攻坚浓厚氛围，三年来，县融媒体中心连续举办了以“脱贫攻坚”为主题的春晚。2018 年，由大美、奋勇、激情、和谐四个篇章组成的《幸福梦圆小康》春晚，集中反映了自国家实施精准扶贫后发生的可喜变化；2019 年，以演播室为主会场，以各乡镇为分会场、以《脱贫奔小康欢乐过大年》为主题的春晚，老百姓走上舞台，用歌舞、快板、小品等多种艺术形式集中展现全县脱贫攻坚成果，大力传播积极进步、鼓舞人心的脱贫攻坚观念。

3.专题树立典型。县融媒体中心以“脱贫攻坚·一路有你”为主题，策划“最美驻村干部”、“最美帮扶责任人”、“最美村干部”等“最美”系列专题节目，充分展示我县脱贫攻坚以来涌现出的先进典型。依托“美丽”频道及微信矩阵平台进行宣传，切实激发脱贫攻坚战线上党员干部、帮扶部门、社

年党务政务服务中心脱贫攻坚工作总结 第3篇

2015年，全省老年教育事业发展保持了良好的态势，取得了一系列新进展新成效，突出体现在普及延伸方面取得了新突破，办学质量有了新提升，发展方式实现了新拓展。全省已建成各级老年大学（学校）2975所，学员30.9万人，学校数和学员数分别比上年增长16.2%、26.4%。与“十一五”期末相比，学校数增加1700所，学员数增加17.4万人，老年人入学率增长4个多百分点，多项发展指标实现了翻番，超额完成全省老年教育“十二五”规划目标任务。

孙永春充分肯定了2015年全省老年教育工作取得的成绩，他强调，在今后的工作中要坚持围绕中心、服务大局，着力推动老年教育工作贯彻落实新理念新战略。始终围绕培育和践行“五大发展理念”来创造提升老年教育，立足服务保障脱贫攻坚、同步小康工作大局来发挥老年教育重要作用，在全面推进老龄事业持续健康发展中突出老年教育的重要地位；切实聚焦主业、改革创新，不断提高老年教育工作科学化水平。突出思想教育，着力在增强政治意思和看齐意识上下功夫。推进开放办学，着力在增强老年教育的覆盖面和影响力上下功夫。创新方法措施，着力在提高老年教育质量水平上下功夫；要加强组织领导、统筹协调，为老年教育持续健康发展提供有力保证，切实加强改进对老年教育工作的领导和指导，统筹强化各方面支持老年教育事业发展的合力，进一步加强老年教育工作队伍建设。

孙永春强调，全省老教工作人员要认真贯彻落实中央精神，按照省委、省政府的要求，勇于創新，锐意进取，勇于担当、苦干实干，以新状态展现新作为，社会作出新贡献。

王小乐要求，要进一步加强思想政治建设，始终坚持老年教育的政治方向；进一步完善老年教育网络，有力促进老年教育均衡协调发展；进一步依法依规治教，不断加强老年教育规范化建设；进一步把握办学规律，切实提高教学质量和管理水平；进一步创造发展条件，努力营造老年教育事业发展的良好氛围，全力开创我省老年教育工作得新局面。

会上，省领导还向荣获省级老年大学示范校的15所老年大学授了牌。

（本刊记者 杨艳 杨琴）

年党务政务服务中心脱贫攻坚工作总结 第4篇

按照中省市县关于打赢脱贫攻坚战的部署，全面建成小康社会，我局结合溢渡村实际情况，特制定2020年脱贫攻坚工作计划。

一、目标任务

到2020年底帮扶32户贫困户建档立卡84人贫困人口全部退出贫困。

二、具体措施

1.结对帮扶。**县融媒体中心领导班子成员和单位同志共32人结对帮扶32户建档立卡未脱贫困人口84人，精准扶贫“一对一”。

2.重点推进产业扶贫。我中心力求带动发展一批特色产业，坚持因地制宜、因户施策，重点扩大发展黄花菜产业面积200亩。

3.重点推进就业扶贫。我中心帮助就业一批通过收集发布全县企事业招工、项目建设用工及公益岗位等就业信息，及时为贫困户提供就业信息，促进贫困户增加工资性收益。

4.重点推进教育扶贫。我中心通过阳光助学一批针对建档立卡贫困户因子女就学返贫的农户，对其子女就学进行资助。

5.重点推进住房扶贫，帮扶贫困户将其参与农村住房保障体系，农村危旧改造指标优先安排他们。

6.重点推进保障扶贫，大病救助一批针对建档贫困户因大病致贫、返贫等对象，在参加农村新型合作医疗的个人缴费，给予资助和实施医疗救助。

7.重点推进政策扶贫，政府兜底一批针对重度弱智残障贫困户，未享受低保的办理低保，增加政策性收入。

三、保障措施

1、严格落实帮扶制度。驻村帮扶工作队严格做到“三个过硬”：驻村时间过硬；工作作风过硬，帮扶工作队员要掌握贫困户所想、所需，把脱贫攻坚政策宣传到位、把脱贫工作措施落实到位；帮扶效果过硬，按照帮扶规划，实行倒排工期，一件一件抓落实，确保每项工作如期完成。

2、加强舆论宣传。要充分利用新闻媒体，广泛宣传帮扶工作开展情况，营造浓厚的活动氛围，充分调动群众的积极性和主动性。

3、强化考核机制。严格实行奖惩制度，对表现突出的个人予以表彰；对考核不合格或被上级抽查到不合格、不达标的贫困户，要严格追责。

**县融媒体中心

年党务政务服务中心脱贫攻坚工作总结 第5篇

一、工作开展情况

（一）高度重视、加强领导,确保工作落到实处。一是成立以党组书记、主任闫树革任组长，党组成员、副主任xx为副组长，各科室负责人为组员的脱贫攻坚工作领导小组。二是召开党组会议进行安排部署，把脱贫攻坚工作列入重要议事日程，与中心整体工作同安排，同部署，结合xx镇xx村实际，在认真研究的基础上，科学分工，明确责任，狠抓落实，指定具体工作人员落实，提高了脱贫攻坚工作的质量和效益。三是利用集中学习不定期传达学习关于做好脱贫攻坚工作的指示要求，通过学习领会，全中心广大干部职工真正认识到脱贫攻坚工作重要意义。

（二）做好脱贫攻坚定点帮扶工作。一是2020年我中心主要领导多次带领全体干部深入帮扶村走访调研，对建档立卡户的生产生活现状、收入来源、人员组成及年龄结构、身体状况、种植养殖、发展愿望等全面了解和掌握，紧紧围绕群众所需所盼，立足帮扶村产业发展，创新扶贫开发机制，制定有针对性的帮扶措施。二是在春节前夕，市葡萄酒产业发展服务中心安排资金购买大米、面粉、食用油对xx镇xx村贫困户进行了走访慰问。三是我中心积极深入xx镇调研，根据土壤条件，鼓励其品种差异化发展，2020年支持xx镇新增酿酒葡萄种植基地12479亩，截止目前已全部种植完成。四是协调xx镇xx村与立兰酒庄签订流转土地协议1500亩，目前正在平整土地，将用于新建高标准酿酒葡萄园及新建一座酒庄，酒庄建成后将为周边农户提供100个就业岗位，大幅度提高农民收入。五是协助宁夏贺兰山东麓葡萄产业园区管委会办公室下属企业宁夏贺兰红酒庄有限公司建设宁夏葡萄酒大单品建设项目，利用xx镇新区打造宁夏的中国品牌---贺兰红品牌，集一二三产业融合发展的重点项目。酒庄建设是集葡萄种植、葡萄酒酿造、葡萄酒博览展示、葡萄酒交易、商务会议、葡萄酒旅游、葡萄酒文化推广、葡萄酒教育为一体的贺兰山东麓葡萄产业总部经济体，其目的就是将“贺兰红”葡萄酒品牌打造成中国乃至世界的知名品牌。总建筑面积18127.61平方米，其中新建建筑面积为xx平方米，其中包含葡萄酒旅游中心及地下酒窖，面积xx平方米；

葡萄酒品鉴服务及会议中心，面积3474.53平方米，可同时容纳会议人数1500人次。下沉式广场可容纳3000人大大型会议。改造建筑面积为4018.57平方米，为葡萄酒展示中心，为广大葡萄酒人士及爱好者提供葡萄酒文化参观、旅游等服务。

（三）深入“下基层联系点”。一是我中心组织全体党员干部与“下基层”联系点xx镇xx村两委班子展开座谈交流，与xx村两委班子详细交流了xx村目前的基本情况，脱贫富民工作的进展，扶贫工作的经验性做法，共同深入探讨分析了目前面临的主要问题、原因以及我中心帮扶工作的成效。二是协调xx村与周边酒庄（企业）建立长期用工协议，促进农民工向产业工人转型，3月15日起成年葡萄出土施肥，每天有近200人务工（其中建档立卡群众占到35%），稳步增加农民收入。2020年，支持xx镇新增酿酒葡萄种植基地12479亩，截止目前已全部种植完成。2020年，葡萄产业扶贫40万余人次，为农民增收4100万左右。

二、特色和亮点——“产业扶贫”，成效突出。

一是结合我中心管理银川市葡萄酒产业的实际，为xx村群众搭建长期稳定的务工平台，实现增收脱贫，引导银川市葡萄酒企业回馈社会、助力精准扶贫，并形成双赢的长效机制，走产业扶贫之路。另一方面有针对性的开展葡萄种植及管护方面的知识培训，帮助群众掌握一技之长，提高他们的就业创业能力。二是助力帮扶村和立兰酒庄签订流转土地协议1500亩，目前正在平整土地，将用于新建高标准酿酒葡萄园及新建一座酒庄，酒庄建成后将为周边农户提供就业岗位，大幅度提高农民收入。

三、存在的问题

开展脱贫攻坚工作以来,我中心充分发挥部门优势,在定点帮扶工作中取得了明显成效,但仍然存在着基础设施薄弱和农民持续增收难等问题，主要原因：

一是因为我中心人员少、资金缺乏，在开展帮扶工作中，力量薄弱，在较短时间内很难达到较好的效果。

二是由于工作职能限制，在帮扶中利用自身的力量启动脱贫致富项目有较大困难，帮扶的长效性不足。

四、下一步工作思路

为了深入有效推进脱贫攻坚工作,今后主要做好以下工作：

一是加强沟通，积极主动与帮扶村沟通联系，适时召开帮扶座谈交流会，准确掌握他们所面临的突出问题和重点需求，研究帮扶对策，为帮扶村扶贫工作理清思路。

二是继续加大葡萄产业帮扶力度。根据我中心实际，对扶贫帮扶村xx村葡萄产业项目给予一定支持,重点帮助协调解决土地流转和务工的现实问题，多形式拓展增收途径。

三是有针对性的开展酿酒葡萄种植及管护方面的知识培训，葡萄种植是劳动密集型产业，用工需求量很大，结合xx村实际,对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象,采取提供技术服务等方式,促进农民工向产业工人转型。

年党务政务服务中心脱贫攻坚工作总结 第6篇

2020 年是我县脱贫攻坚战决胜之年。为全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府及盟委、行署关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，圆满完成脱贫摘帽任务，结合我县实际，特制定 2020 年脱贫攻坚实施方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及中央、区、盟扶贫开发工作会议精神，以推进上三级反馈脱贫攻坚问题整改为统领，按照“抓整改，补短板，促提升，保脱贫”工作思路，坚持现行目标标准和问题导向，进一步聚焦深度贫困地区、特殊贫困群体和影响“两不愁三保障”的突出问题，实施脱贫攻坚“清零达标”专项行动和政策落实“回头看”，集中攻克深度贫困，持续提高施策质量，进一步巩固减贫成效，实现 5300 人以上贫困人口减贫任务、66 个贫困村全部出列、贫困县摘帽目标，为下一步推进乡村振兴战略奠定坚实的工作基础。

二、工作要点

按照照单全收、举一反三原则，认真做好中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视、自治区巡视和盟委巡察等上三级反馈脱贫攻坚方面存在问题整改工作,围绕脱贫摘帽任务目标，重点做好以下工作。

（一）严格把握精准识别退出标准程序。国家层面曾指出存在脱贫质量不高、贫困识别退出不精准、精准识别把关不够严等问题，自治区层面提出存在错评户和错退户、贫困户识别退出程序不规范等问题，盟级层面查摆出脱贫不稳定不持续、档案内容与实际不符等问题。

1.做好贫困人口动态调整工作。严格控制“四率一度”关键指标,牢牢把握“两不愁、三保障、一达标”指标，做好建档立卡动态调整工作，错识率、错退率、漏识率控制在2%以内，力争做到“零控制”。

2.加强贫困人口动态监测。开展错退漏识和动态调整数据差错清零行动,对所有建档立卡脱贫户开展“回头看”,及时纳入返贫人口和新发生贫困人口。

3.强化扶贫档案软件建设。按照“全、简、精、实”要求，加强对县、乡、村、户四级档案进行规范整理和完善，核实更新基础数据信息，确保档案内容齐全，系统数据准确。

4.加快扶贫数据平台建设。进步推进精准扶贫建档立卡平台数据系统建设工程，切实发挥大数据平台统计、决策功能，实现大数据系统建设达标。

（二）加强资金使用管理。国家层面曾指出存在扶贫资金监管有待加强、扶贫资金使用管理存在不足等问题，自治区层面提出存在挪用扶贫资金用于平衡预算、扶贫资金管理不严格等问题，盟级层面查摆出扶贫小额信贷和资金管理、资金和项目未充分发挥效益等问题。

1.强化资金整合使用。计划整合资金 2.9 亿元，其中扶贫专项资金 2 亿元，外部资金 0.9 亿元。组织开展财政扶贫资金使用管理专项审计行动，清查梳理扶贫资产资源，确保扶贫效益可持续。

2.推进项目库建设。完成 2018 年已实施项目和 2020 年《项目实施建议书》编制工作，加快项目实施规划审批进度，建设高质量项目库。

3.建立健全监督管理制度。不定期对滞留扶贫资金情况开展自查，查出一笔、整改一笔、销号一笔。项目安排从项目库中提取，加大项目实施公开公示，开展跟踪审计和及时评审，确保资金及时拨付到位，使用安全。

（三）深入推进京蒙协作。国家层面曾指出存在东西部扶贫协作推进不力、京蒙扶贫协作项目建设较为滞后等问题，自治区层面提出存在京蒙协作结对帮扶推动不力问题。

1.强化项目实施和资金管理。加快项目实施进度，确保2018 年项目全部竣工。组织好 2020 年批复项目，做到当年项目开工率 100%，资金使用率 100%，确保 80%以上帮扶资金用在建档立卡贫困户上。做好项目资金监督管理，强化项目公告公示，确保项目资金发挥效益。持续做好京蒙扶贫协作项目库建设，做到“储备一批、论证一批、实施一批”。

2.实现北京企业落地。大力实施特色产业，充分发挥我县“xx 小米”“兴安盟大米”“五谷杂粮”等特色产业优势，做好“绿色”“有机”等文章，完善产业链，打造生态圈，吸引北京企业到我县进行投资考察、洽谈合作。

3.加快扶贫平台建设。以产业园区、扶贫车间为主，加快扶贫平台建设，年底前至少建成产业园区、扶贫车间各一个。

4.抓好农畜产品和劳务进京。积极争取北京房山区支持，积极参加北京方面的农畜产品展洽展销会和招聘会，切实拓宽绿色农畜产品和劳务进京。

5.打造亮点工作。在完成人才交流、劳务协作和携手奔小康等规定动作的基础上，主动探索创新，建成一批带贫成效好、市场前景好、规模效益好的典型示范项目和工作方法，至少打造 3 个工作亮点。

（四）集中攻克深度贫困。自治区层面提出存在扶持深度贫困村政策落实缓慢问题。

1.加强基础设施建设。瞄准深度贫困村基础设施等方面短板,统筹安排足够资金,提前办理前期手续,确保项目尽快建成见效。保证每个深度贫困村基础设施建设投入不少于200 万元。危房改造、光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫和产业扶贫等项目要优先向深度贫困村倾斜。加大环境整治力度，改善村容村貌。

2.推进产业发展进程。落实每个深度贫困村 20 万产业

引导资金，项目验收合格后，每村再奖补 30 万元。发展优势特色产业项目采取奖补资金、扶贫贷款和适当贴息“一补一贷一贴息”措施,打造一批区域化布局、规模化生产、产业化经营的优势特色产业基地,每个深度贫困村至少规范发展一个农民合作社,实现“一村一社一产业”目标。

3.搭建电商小院。在全县 26 个深度贫困村建成 100 个电商小院，大力培育贫困地区特色产品和服务，通过私人定制小菜园、共享经济、线上销售、订单式种植等方式帮助贫困户将自家庭院种植的果蔬触网销售，努力扩大贫困地区农特产品、旅游产品的网上销售规模，促进贫困群众脱贫致富。

（五）切实激发贫困群众内生动力。国家层面曾指出存在一些干部习惯于输血式扶贫、造血式扶贫意识不够强问题，自治区层面提出存在群众宣传教育和发动工作做的不到位、贫困户内生动力调动不足、存在“等靠要”思想问题。

坚持“智志双扶”并重，深入实施“扶贫扶志•新时代新型农民素质提升”工程、“扶贫扶产业•牧业再造 xx”工程和“扶贫扶心•党群心连心”工程“三大工程”，持续开展改变生活•从庭院做起“积分争星”行动，不断提高农民素质，引导农户发挥主体作用,提升“精气神”。抓好政策宣讲，通过组织脱贫攻坚农民夜校、“六进村”、扶贫政策集中宣传月活动等,进一步宣传脱贫攻坚先进事迹，提高农民政策知晓率。抓好分期培训，充分利用农民技能培树进训基地,对农

民开展分期技能培训,增强贫困人口就业能力，切实补齐贫困群众“精神短板”和“技能短板”。

（六）强化提升施策质量。国家层面曾指出存在扶贫举措不够精准、部分扶贫政策未落地生效、措施到户不够精准等问题，自治区层面提出存在政策知晓度低、有的脱贫攻坚政策未能完全落实到户到人、政策落实不到位等问题。

扎实推进“六清零”“四达标”行动。“六清零”：“脱贫攻坚到户政策未落实或执行有偏差清零”、“实现有劳动能力贫困人口扶贫产业项目未覆盖和无劳动能力贫困人口兜底政策未覆盖清零”、“促进贫困村集体经济发展,实现集体经济薄弱贫困村清零递增”、“实现建档立卡贫困户危房清零”、“实现贫困村未通动力用电、贫困户生活用电未达标清零”、“实现建档立卡贫困户易地扶贫搬迁任务清零”六个专项行动，“四达标”：“实现精准扶贫建档立卡平台数据系统建设达标”、“保障贫困人口基本医疗需求,贫困县镇村两级卫生院(室)设备、人员、药物等基本医疗服务达标”、“实现建档立卡贫困户饮水安全达标”、“完成贫困地区义务教育薄弱学校改造和乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校改造,实现建档立卡贫困家庭义务教育阶段子女控辍保学达标”四个专项行动。

1.产业扶贫方面。国家层面曾指出存在产业模式单一、同质化问题突出等问题，自治区层面提出存在产业扶持没有

做到精准施策、产业施策效果不明显、落实产业扶贫政策不到位等问题。

1.发展到户扶贫产业。建立产业扶贫长效机制，在产业施策全覆盖基础上，继续施行“菜单式”种养扶贫产业和资产收益式扶贫模式，加大对龙头企业、“合作社”、“家庭农场”、“家庭牧场”、致富能人等新型农牧业经营主体的培育和扶持力度，全面巩固和提升产业脱贫成效。注重激发贫困户内生动力，鼓励有劳动能力贫困户自主发展种植、养殖业扶贫产业，“菜单式”扶贫产业带动贫困人口比例达 65%以上。发展禽类养殖项目。投入资金 300 万元，对发展禽类养殖产业贫困户进行奖补，计划带动贫困养殖户 2283 户。实施“放母收羔、放母收犊”项目。由政府提供平台，银行提供贷款，贫困户（农户）将贷款抵押给企业，企业提供能繁母畜和免费改良服务，并负责回收幼崽，贫困户（农户）庭院饲养，增加收入。发展生态扶贫产业。续聘生态护林员 879 名，带动贫困人口 2147 人，人均增收 4094 元。加大产业技能培训力度。投入资金 311 万元，培训贫困户 756 人，激发贫困户内生动力，实现向“造血式扶贫”转变。加强产业后续服务。加强改良服务体系建设，完善家畜诊疗改良 120 服务中心功能，与兴安职业技术学院合作，提升改良服务能力。建立产业指导员制度，每村从驻村工作队员和第一书记、当地乡土专家、种养能手、新型经营主体带头人中选聘 1-2 人担任产

业指导员，重点在政策宣讲、技术指导协调、建立利益联结机制等方面为贫困户提供指导服务。

2.发展村集体经济。巩固完善基本经营制度。坚持家庭经营基础性地位，落实土地延包政策，鼓励通过土地流转、资产收益等多种形式开展适度规模经营，年内土地流转规模达 50 万亩以上。积极培育家庭农场和合作社等新型经营主体，培育一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的示范家庭农场，鼓励依法组建共同出资、共创品牌、共享利益的合作社。年内培育盟级规范合作社 30 家。推进集体产权制度改革。坚持试点先行，由点及面，完成整县推进任务，并通过自治区验收。丰富集体资产股份抵押、担保形式，加快农村产权流转交易市场建设，探索完善农村集体产权权能，充分释放改革红利。探索集体经济多种形式。坚持因地制宜、分类指导，推进“一乡一品、一村一业”。鼓励临近县城村屯发挥区位优势，发展休闲农业，打造功能服务型集体经济。扶持山水秀美村屯挖掘资源优势，发展生态产业，打造自然资源型集体经济。帮助企业入驻村屯发挥龙头优势，优化农企利益联结，推进产业合作型集体经济。推动传统种养村屯发挥基础条件优势，发展适度规模经营，打造股份合作型集体经济。引导空心村屯发挥资产富集优势，盘活闲置资金资产，打造资产入股型集体经济。逐步推动村集体经济由单纯土地发包向多种经营模式转变。

3.住房保障方面。国家层面曾指出存在资金拨付率普遍较低问题，自治区层面提出存在易地扶贫搬迁工程进度慢、危房改造质量低、进度慢等问题，盟级层面查摆出贫困户住危房等问题。

（1）完善农村住房改造工作。开展危房清零“回头看”行动，全面加强住房监测，确保 2018 年尾欠工程全部完工，住房安全不落一户、不落一人。实施农村安全住房环境整治提升工程，在确保住房安全的基础上，提升贫困群众生活居住状态，让贫困群众有更多获得感。

（2）加快推进易地扶贫搬迁工作。完成建档立卡贫困人口 1284 人易地扶贫搬迁任务，同步搬迁人口 351 人。建设县城集中安置点 1 个，安置 1162 人，建设幸福院 4 处，安置 122 人。强化后续产业扶持，拓展配套产业形式，实现建档立卡贫困户易地搬迁任务清零。同时，对已经搬进贫困户进行严管，清退户收回搬迁楼。

4.教育扶贫方面。自治区层面提出存在教育扶贫政策宣传不到位、教育扶贫政策落实不到位问题。

全面落实各项学生资助政策，以对建档立卡贫困家庭学生精准资助、完成义务教育薄弱学校改造、提升基础教育水平、提高教育素质为重点，实施建档立卡义务教育阶段子女控辍保学达标工程，强化工作举措，杜绝建档立卡学生辍学。

5.健康扶贫方面。国家层面曾指出存在健康扶贫工程实

施进展缓慢、政策落实不到位等问题，自治区层面提出存在健康扶贫政策没有做到实现全覆盖、健康扶贫政策宣传不到位等问题。

加快推进基层医疗卫生机构标准化建设，改善乡镇卫生院和村卫生室设施条件，达到每个乡镇有一所标准化卫生院、每个行政村有一所标准化卫生室。全面落实贫困人口医疗保障补偿政策，严格执行县域内“先诊疗，后付费”及盟内定点医疗机构“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”制度。动态掌握健康扶贫对象，建立工作台账，落实“一人一策”帮扶措施，实现精准医疗，精确施治。落实好分级诊疗制度，建立健全贫困人口转诊转院备案制度。深入实施“三个一批”行动计划，确保完成国家确定的 24 种大病贫困患者集中救治工作，慢病签约服务管理实现应签尽签。加强健康促进与教育，提高群众防病能力，引导形成健康生活方式和行为。

6.生活兜底救助方面。国家层面曾指出存在不顾标准滥用低保兜底、一兜了之问题，自治区层面提出存在低保评定等生活救助政策落实还不够精准、个别脱贫户在取消了低保政策后容易导致返贫等问题，盟级层面查摆出部分取消低保的建档立卡贫困人口中符合生活救助扶贫政策应及时纳入生活救助范围问题。

严格落实“三类人定额补”的政策，做好低保与扶贫两

项制度衔接工作，按照中央和自治区关于“将符合低保条件的贫困户纳入低保，将符合贫困户条件低保户纳入贫困户”的双向纳入要求，用足用好政策，确保特殊困难群体稳定脱贫。开展特困供养对象生活状况排查工作，将监护责任缺失、生活状态不达标的特困供养对象动员集中供养，实现无劳动能力贫困人口兜底政策未覆盖清零。

7.金融扶贫方面。自治区层面提出存在有的扶贫小额信贷发放不规范、有的贫困户对扶贫小额信用贷款政策知晓率低等问题，盟级层面查摆出扶贫小额信贷和资金管理不规范问题。

加大扶贫小额信贷宣传力度，侧重对内生动力较强的贫困户提供小额贷款，确保有贷款意愿、有产业项目、有还款能力、符合银行条件的贫困户获得贷款支持，全年计划投放扶贫小额信贷 0.2 亿元。实现农村信用评级全覆盖、金融扶贫政策实施全覆盖、金融服务到村全覆盖，“扶贫保”全覆盖。强化风险防控，及时清缴欠款，建立完善信用联合惩戒机制，确保扶贫小额信贷资金安全，切实维护金融消费者合法权益。

8.就业扶贫方面。

（1）实施就业扶贫援助就业行动，结合京蒙扶贫协作工作，开展 5 场建档立卡贫困劳动力专场招聘会。

（2）实施就近就地转移就业行动，积极沟通协调县内

特色产业和龙头企业，筛选适合贫困劳动力的岗位，鼓励企业吸纳建档立卡贫困劳动力就业；依托现有扶贫车间，安置建档立卡贫困劳动力就业；结合京蒙扶贫协作，鼓励北京企业在我县落地，积极沟通已落地的北京企业，深化京蒙协作，促进贫困劳动力就近就地转移就业。

（3）实施技能培训促进就业行动，以京蒙扶贫协作为契机，利用北京扶贫的优势资源，针对我县贫困劳动力不同的培训需求，开展保洁员、养老护理员、俗厨、面点等工种技能培训。

（4）实施创业扶持带动就业行动，全方位推进创业扶持，提供针对性创业服务，鼓励贫困劳动力自主创业脱贫，创业培训和指导、担保贷款、财政全额贴息等方面予以支持。通过创业扶持带动贫困户创业就业，实现“创业一人、带动一批”的目标。

9.农村公路建设方面。加快推进撤并村公路和街巷硬化项目建设，确保如期竣工。严格落实《兴安盟行政公署关于推进“四好农村路”建设的实施意见》要求，全面提升农村公路管理养护水平。

10.农村电网改造升级方面。投资 2048 万元，实施东山变电站改造工程 0.3 公里。投资 6085 万元，改造、新建 10千伏线路 147.6 公里，低压线路 170.8 公里。

11.光伏扶贫方面。建设完成 25 兆瓦村级光伏电站项目。

根据我县贫困村、贫困户规模与分布，结合社会经济状况、能源资源、电源结构和交通运输等条件，按照国家光伏扶贫工作要求，建设联村电站 10 个，关联 145 个贫困村，建档立卡贫困户 4222 户。

12.旅游扶贫方面。以“全域旅游、四季 xx”为中心，以“休闲度假游、采摘体验游和乡村特色游”为重点，以“过境旅游、浪漫花海、多彩冬季”为特色，打造 xx 旅游名片。修编《xx 县旅游总体规划》，新编《xx 县全域旅游发展规划》。加快“四镇八村”旅游特色小镇、特色村寨建设，高标准抓好乡村旅游示范点 5 个以上。成立旅游协会，加强精品游线产品营销，积极参加旅游招商推介展会，举办冰雪节、采摘节等旅游推介活动12次以上，旅游收入和人数增长20%以上。

13.电商扶贫方面。搭建县乡村三级电商服务网络，宣传并鼓励贫困户参与电子商务培训和公益讲座，培养电商人才。建设非遗孵化器，将剪纸、根雕、草编等非遗产品打造成爆品网货，依托企业深入村屯进行培训，有效带动贫困户就业创业。依托京蒙协作，建设参观及品鉴为一体的芦花鸡、斗鸡、大雁、苏尼特羊养殖基地和杂粮杂豆种植基地，打造小杂粮品牌，统一种植、统一回收，形成生产销售一体的种、养殖模式，助力建档立卡贫困户增收致富。利用乌兰图雅代言效应，形成统一标识、统一标准、统一包装、统一宣传、统一品牌，举全县之力向外推介 1-2 个品牌，对接北京商标

注册企业，注册统一商标，力促品味 xx 特色商品上行销售。

（七）强化组织领导，压实攻坚责任。国家层面曾指出存在脱贫攻坚责任落实不到位、帮扶工作不实问题，自治区层面提出存在落实主体责任有差距、驻村帮扶不深不细、扶贫领域监督执不够到位问题。

1.切实发挥扶贫开发领导小组职能作用。根据人员工作变动情况，适时调整县扶贫开发领导小组成员，建立完善领导小组议事制度，定期召开工作会议，切实发挥好全县脱贫攻坚领导核心作用。各专项推进组按照职责分工，加强调查研究，制定工作方案，及时向党委政府提出工作意见和建议，分兵把口、各司其责，形成攻坚合力，纵向做好上传下达，横向建立协调联动，盯办任务落实。

2.全面压实各级领导干部工作责任。严格落实县乡村“三级书记”抓扶贫工作责任制，县委书记遍访贫困村、乡镇党委书记和村书记遍访贫困户。围绕解决实际问题，有针对性开展好遍访工作，建立领导组抓指挥、工作组抓推进、包村单位和驻村工作队抓帮扶、村“两委”抓落实的脱贫攻坚大格局。严格落实驻村工作队管理机制，落实队员保障措施，充分发挥驻村工作队生力军作用。在“争星积分”活动的基础上，探索推广公共管理、环境治理、设施护理等村级事务自治管理模式，实行“务工记分、工分挣钱”的“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的公共管理有偿服务的运营模

式，大力发展村集体经济，由村集体经济支付劳动报酬，积极引导贫困户广泛参与，互助互帮，务工获酬，激发群众劳动致富的内生动力，打造“不走的工作队”，提高村级事务自治管理能力。

3.汇聚帮扶强大合力。加强定点帮扶工作。协调中央部委、8 家厅局单位、28 家盟直单位做好定点帮扶工作，进一步完善帮扶档案，提升帮扶成效。充分调动社会力量。全面推进“中国社会扶贫网”相关工作，持续开展“百企进百村”结对帮扶活动，重点发展一批特色产业、解决一批贫困户劳动力就业、落实一批公益捐赠项目，广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚。强化脱贫攻坚宣传力度。挖掘选树一批自主脱贫致富、干部帮扶、驻村工作等扶贫方面的先进典型，利用各界媒体，加大典型宣传力度，展示脱贫攻坚成果，激励带动更多群众参与脱贫攻坚，调动社会各界级参与脱贫攻坚的积极性。

4.着力推进扶贫领域作风建设。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，将扶贫资金滞留、扶贫政策落实不到位等问题作为巡察、督查工作重点，定期或不定期开展转型向督查和明察暗访，系统清除作风问题形成根源，较真碰硬压缩作风问题滋生空间,切实推动各地各相关部门进一步强化问题意识和责任担当,构建扶贫领域作风建设长效机制,推动扶贫领域作风建设明显改善。开通县长扶贫信访热线电

话,及时受理和解决 12317 等信访电话中群众反映的突出问题，进一步畅通信访举报渠道,落实好信访问题处理专项考核办法。

三、工作方法和步骤

按照贫困县摘帽验收程序，将全年工作分为三个阶段。

（一）集中攻坚阶段（3 月 1 日-8 月 31 日）。坚持问题导向，根据贫困村出列和贫困人口脱贫各项指标完成情况排查结果，按照存在问题类别及数量，通过实施问题整改系列行动，分类整改、分段考核。

第一阶段（3 月 1 日-3 月 31 日），集中推进义务教育、基本医疗、广播电视、手机信号、产业施策等问题整改工作。

第二阶段（4 月 1 日-4 月 30 日），集中推进基本医疗、生活用电、产业施策、村集体经济、饮水安全等问题整改工作。

第三阶段（5 月 1 日-6 月 15 日），集中推进住房、交通、产业施策、村级活动场所、村集体经济等问题整改工作。

第四阶段（6 月 16 日-8 月 31 日），集中推进住房、交通、村级活动场所、村集体经济等问题整改工作。

（二）自查验收阶段（9 月 1 日-10 月 30 日）。组织各有关部门启动编制各项扶持政策的自查方案，开展自查查工作，上报自查报告，并向盟扶贫开发领导小组提交退出申请。

（三）迎接上级验收阶段（11 月 1 日以后）。进一步完

善人脱贫、村出列、县摘帽软件档案，随时准备迎接盟、区、国家各级脱皮摘帽验收评估考核。

四、工作要求

（一）加强组织领导，提高政治站位。全县上下要坚决扛起打好精准脱贫攻坚战的政治责任,把脱贫攻坚工作摆到全局重中之重的位置,以敢抓敢管、敢于碰硬的鲜明态度和坚决措施，全力以赴推进问题整改。以聚焦短板、攻坚克难的工作导向，强化各级干部打硬仗的拼劲、韧劲和狠劲。不断完善工作机制,形成上下联动、团结协作、密切配合的攻坚合力,层层夯实责任,层层传导压力，以强有力的组织领导推动脱贫攻坚再上新台阶，以决战决胜之势全力打赢打好脱贫攻坚战。

（二）明确责任分工，抓好问题整治。坚持领导带头，以上率下，全面建立起领导组抓指挥、工作组抓推进、包村单位和驻村工作队抓帮扶、村“两委”抓落实的脱贫攻坚大格局。充分发挥各级党委（党组织）书记抓扶贫作用，要站在一线、干在一线，既要当好指挥员，又要当好战斗员。充分发挥包片、包村领导联系乡镇、村指导作用，各包片、包村责任人要带头落实包联责任，亲自带队、靠前指挥，出思路、想办法、解难题、促整改、抓落实，推动各项决策部署落实到位。充分发挥各专项推进组、行业部门扶贫部门参谋助手作用，要根据脱贫攻坚形势变化和工作需要，及时向党

委政府提出工作意见和建议，纵向做好上传下达，横向建立协调联动，盯办任务落实。充分发挥驻村工作队生力军作用，驻村工作队员要坚守岗位、履职尽责，当好脱贫攻坚政策宣传员、脱贫致富组织员、脱贫攻坚战斗员、项目资金监管员、志智双扶引导员、动态调整统计员。

（三）严守整改时限，狠抓督促落实。要求各乡镇、部门对照整治任务和要求,制定整改清单,明确责任目标，细化时间节点，倒排整改时限。能够立即解决的,要立行立改、立竿见影;需要一定时间解决的,要细化整改措施、限定期限,确保在规定时间内完成整治任务;需要长期推进的,要制定完善制度,做到常抓不懈。县委政府将以最严格的脱贫攻坚考核制度，从严考核各乡镇、部门、驻村工作队及干部工作责任落实情况，并强化考核结果应用，建立常态化约谈，切实前移关口、传导压力、倒逼责任落实，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，为高质量完成“脱贫摘帽”任务打下坚实基础。