南山新农村建设考察总结汇报

南山新农村建设考察总结汇报（精选9篇）

南山新农村建设考察总结汇报 第1篇

南山新农村建设考察报告

5月14日到21日，经区委同意，区委党校组织第十四期科干班的学员到海尔工业园及南山村等地方参观考察。按照党校的安排，现在将在南山考察的情况总结汇报如下：

一、基本情况

南山集团位于山东半岛的港口城市——龙口市，这里地处中国环渤海经济带，东临烟台、南靠青岛、西依龙口港、北与大连隔海相望，地理位置优越，水、陆、空交通十分便利。

伴随中国改革开放的春风，南山集团从一个队办小厂，经过二十多年的艰苦创业，兼并周边十余个村庄，不断发展壮大，现已发展成为集产、供、销、科、工、贸为一体的国家级大型民营股份制企业集团，实现了由农业向工业化，由乡村向城市化的战略转变，2004年进入中国大型企业500强。目前，南山集团辖属三个园区（南山工业园、东海工业园、南山旅游区），十个居民生活区，40余处企业，涉足煤炭、电力、铝业、轻合金等十几个产业。主要产品：精纺呢绒、服装、煤、电、电解铝、氧化铝、铝型材、等十几种产品。南山实业A股股票于1999年12月在中国上海证券交易所上市，标志着企业发展已经驶入资本运营的快车道。党和国家领导人胡锦涛、吴邦国等多次到南山考察工作，并对南山的发展给予了亲切的关怀和高度的评价。

二、主要特点

一是坚持走产业发展的路子，打牢新农村建设的物质基础。南山集团现有40余处企业，涉足煤炭、电力、铝业等十几个产业。主要产品：精纺呢绒、服装、煤、电、电解铝等十几种。

走过昨天，创造今天，迎接明天，“追求发展，永无止境”是南山集团永恒的主题。南山集团以创建现代化集团为目标，以先进的设备，一流的管理为先导，配之高新科技，生产出独具特色的“南山”牌系列产品，畅销全国并出口国际市场。企业先后通过ISO9001、ISO9002国际质量管理体系认证，ISO14001环境管理认证。“南山”牌商标为“中国驰名商标”，“南山”牌系列产品连续多年被评为“消费者信得过产品”，南山精纺呢绒、南山铝型材为“中国名牌”、“国家质量免检产品”。2004年被世界品牌实验室和世界经济论坛共同评审为中国500最具价值的品牌。据有关资料显示，南山集团2004固定资产达到152亿元，年经济总收入102亿元，年实现利税15.2亿元，人均纯收入1.5万元。经济的迅猛发展为南山新农村建设奠定了坚实的物质基础。

二是坚持全面建设新农村的新理念。南山按照新农村建设的20字的要求，在抓好生产发展的基础上，积极着手发展教育、科技、卫生、文化等社会事业，在辖区办学校，建宾馆，办医院，建老年公寓等(南山的老年公寓建设)。在南山参观的给我们一个共同的印象就是：秩序井然、环境优美、设施完备、功能齐全、生活便利、交通发达，现代化的气息非常浓厚。

三是坚持旅游开发，促进当地经济社会各项事业的发展。南山旅游景区是国家AAAA级景区之一。南山利用资源优势和区位优势，把南山建成了一个融宗教文化、历史文化、旅游文化、饮食文化、商业文化于一体的大型多功能旅游文化景区，分为宗教文化区、历史文化区、高尔夫休闲区、宾馆会展区、海滨度假休闲区，形成了功能齐全的度假休闲、旅游观光、餐饮娱乐、会议接待体系，吸引了成千上万的游客前来旅游观光。旅游业的蓬勃发展充分带动了当地三产业的发展，促进了当地经济社会事业的发展。

三、几点感想：

借鉴南山的先进经验，结合我区实际，认为建设新农村关键是要做到四有：既有支柱产业、有发展规划、有人才队伍、有正确的理念。

一是要坚持发展支柱产业，夯实新农村建设的基础。生产发展是新农村建设的中心，是实现生活宽裕，乡风文明、村容整洁、管理民主的物质基础。不能简单地把建几座房屋，修几座桥作为新农村建设的全部内容。没有产业支撑的新农村建设是空洞的新农村，也是不切合实际的、虚无飘渺的。要立足村情，找准本地经济发展的突破口，培植新的经济增长点；要依托区位优势和资源优势，积极培育市场主体；要不断优化发展环境，加大招商引资的力度，从而走出一条适合自己的新农村建设产业发展路子，打牢新农村建设的物质基础。

二是要结合实际，科学制定新农村建设的规划。由于各地经济与社会发展情况千差万别，因此新农村建设不可能、也不应该有一个统一的新农村模式或标准。要坚持科学发展观的要求，在全面掌握本地人口、地理环境、资源等情况的基础上，经过广泛征求意见和反复论证，制定出本地的新农村建设规划，规划要做到科学、合理、既有中长期规划，也有近期目标。科学制定新农村建设规划，可以有效避免实际工作中打乱仗，无序状态，减少重复性建设带来的人力、物力、财力等方面的损失；可以有效避免因人事变动引起的新农村建设的搁浅或变更，确保新农村建设的连续性；可以有效避免基层群众参与新农村建设积极性不高、热情不够、行动滞后的现象发生。

三是要培养一支高素质的适应新农村建设需要的新型农民队伍。真正对建设新农村有需求的是农民，只有农民才是建设新农村的主体。农民队伍素质的高低很大程度上决定了当地新农村建设的速度和质量问题。要健全完善现行教育机制，全面实施九年义务教育，大力开展职业教育(如南山的职业大学，现有10个专业，45个系，1.8万人)，不断提高当代农民的文化素质。要进一步加强农村精神文明建设，继续坚持我们原来坚持的行之有效的“十好农户”评比、“好媳妇、好丈夫”评选及“文化中心户”活动，继续经常开展“科技文化卫生三下乡”活动

四是要树立正确的思想观念。主要表现在两点：一要全面理解新农村建设。中央关于建设新农村的20字精神——生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主――包括了经济建设、文化建设、环境建设和政治建设在内的综合性、全方位的建设，在新农村建设的各项内容中，生产发展是中心，是实现其他要求的物质基础；生活宽裕是基本尺度；乡风文明和村容整洁体现了精神文明和人居环境的双重要求；管理民主则显示了对农民群众政治权利的尊重。各项内容之间是紧密相联的，要完整地予以把握，才能真正领会新农村建设的精神实质。二要有长期奋战的思想准备。胡锦涛同志在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式的讲话中强调了建设社会主义新农村的长期性和艰巨性。此外，从南山新农村建设的经验来看，南山发展到目前这样也是经过了二十多年的时间，这都说明建设新农村是一项长期，而不是短期的过程。在新农村建设中，各级政府和领导干部要树立正确的政绩观，避免将建设新农村作为一种政治利益来追求。要引导广大农民充分认识到收入水平的提高，生活环境的改善，民主管理的建设是一个长期渐进的过程，不存在短期实现的可能性，要抛弃急功近利，在较短时期内完成新农村建设的思想。要在按照制定的新农村规划，抓好开局，从最紧迫的事做起，并依据本地生产力发展和财力增长的状况，逐步推进。（作者：王雯区委宣传部副部长）

南山新农村建设考察总结汇报 第2篇

一、开阔了眼界，看到了差距

山东新泰县、东营市河口区等地的经济社会发展水平和势头，主要表现在广大干部群众干事创业的劲头足、务实苦干的精神高、优美整洁的城乡环境好、蒸蒸日上的发展势头强、全面协调可持续发展的良好局面、产业发展链条的优化合理、思想解放对外开放密度强。

泰安市委常委、委书记辛显明在与巫山党政代表团的座谈中说，巫山经济发展现状，与新泰前些年的情况有相似之处。他们的主要做法是在认真执行上级政策，一方面下大气力对小煤窑进行关停整合，努力提高生产规模及安全装备水平，同时大力发展非煤产业，积极调整优化经济结构，加快经济转型。xx年初提出了“中心是经济，重点是工业，关键是项目，支撑在投入，根本在效益”的经济发展思路，按照项目—项目群—产业—产业群的发展模式，引进新上了一大批符合国家产业政策、环保节能政策，科技含量比较高、能够持续提供税源、扩大就业的大项目、好项目，促进了工业经济尤其是非煤产业的迅速发展壮大，全市生产总值、财政收入近几年始终保持了持续快速增长的良好态势。

看发展，找自己，我县形成的“1+3”经济发展格局，也是在全县广大干部群众的共同努力探索的结果，但是在缺乏工业做支撑的县域经济发展显得有些吃力，我们只有大胆的“走出去、找回来”先进的工作思路、促进县域经济发展的新方法，营造浓烈的致富发展的空间环境。按照“十一五规划”，大力发展工业、盘活农业、做强旅游业，结合重庆城乡统筹的总体规划，以建设“森林重庆、生态巫山”为目标，掘自身潜力、巧借外力，广大干部群众团结在一起，共同找阻碍发展的因素，认真分析、总结、探索，在资源丰富的基础上，争取带动和引进技术含量高的产业，以便提高人民文化综合素质，找到经济发展的突破口，以煤炭、铁矿经济发展为核心，探索和延伸新的产业发展链，推动我县经济又好又快发展指日可待。

二、得到了启示，坚定了信心

这次赴山东考察，既是一次学习借鉴先进地区增强经济发展后劲的好机会，也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的好过程。

一是有眼力才有魄力。我们拥有三峡移民、西部大开发、国家重点扶贫县等优势机遇，借助重庆城乡统筹发展以及重庆旅游局“巫山、奉节、巫溪”旅游金三角的旅游规划等优厚政策，以解放思想、扩大开放为楔机，积极向上争取，努力在全民中开始“搞发展一条心、搞建设一个目标、行动步伐协调一致、干部领导为民服务一种公仆精神”的联动思想建设、行为影响、目标导航。

二是有外力才有活力。我县已以招商局为主、各部门乡镇为分责制的招商工作体制，与重庆北碚、广东珠海搭建招商引资载体和平台，同时积极探索体制创新，借助外力，激发出经济发展内部潜力，使经济焕发活力，看到东营市河口区、泰安市新泰县的招商力度和效果，我们要认真借鉴，挖掘优势，多出实招，多辟渠道，千方百计地借助外力来激活引资发展的细胞。

三是有载力才有张力。规模经济的扩张，高平台的构筑，需要强有力的承载。巫山工业园区的建设和投入使用，成为吸引外资的最佳载体，以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务，以建设一批规模大、配套齐、档次高的工业区为突破口，以大开发引大资招大商，迅速提升经济发展层次。

四是有活力才会有实力。巫山拥有丰富的铁矿、煤炭等矿产资源，强大的旅游自然资源，充足的劳动力资源，只有将这些资源有机的整合，形成一个互补发展态势，紧紧围绕“工业强县”的战略目标，带动农业发展，结合重庆实施的“大学生村官计划”农村人才库的充实和带动，加快新农村建设，努力实现“以知识丰富农村精神和物质生活、以人才盘活农村人才紧缺的局面”，使得全县上下人才干部一个系统，服务一个目的。

三、拓宽了思路，明确了目标

先进地区的成功经验和做法可资借鉴。可比与不可比并不重要，重要的是我们受到了鞭策，拓宽了思路；重要的是我们要在可比中深刻反思，迎头赶上，在不可比中立足实际，创造奇迹。作为乡镇的一把手，需要多思考、大谋略、勤指导，要在前进中学习别人，在学习中发展自己。

（一）以招商引资为核心，培育新旧企业发展。

南山新农村建设考察总结汇报 第3篇

1 新中国成立初期社会主义新农村建设的探索阶段

农民是党领导新民主主义革命和社会主义改革的重要依靠力量, 农村则一直是革命的根据地和改革的重要阵地, 农业、农民、农村问题也始终是我国革命、改革、建设的根本问题。新中国成立后, 以毛泽东为代表的中国共产党人根据农村的实际, 领导了对农业的社会主义改造, 制定了从互助组、初级合作社到高级合作社的改造路线。1956年, 在第一届人大三次会议上提出了“建设社会主义新农村”的奋斗目标。同时, 为了实现社会主义工业化的目标和解决人民的温饱问题, 当时亟待发展农业。此后, 农业和农村的发展在当时社会生产力落后条件下不断发展, 党的政治优势在其中发挥了重要作用, 广大农民的积极性得到了很好的调动。这一时期高度的计划性和党的严格政治领导使得农业改造和人民公社的做法迅速在全国推广, 出现了一批关心农村建设的积极分子, 农民的生活条件得到了一定程度的改善, 并建立起一些基础的社会保障组织, 湖北的新农村建设也在全国这种大形势下轰轰烈烈展开起来。但这一时期的新农村建设整体上是为实现工业化和城市化而开展的, 对三农问题的认识以及新农村建设是在曲折中发展, 还出现了一些违背客观规律的做法, 将人的主观作用看大, 并且受计划经济的影响过大, 造成了一定的破坏, “亩产三万六”的神话便是当时湖北新农村建设中脱离实际的典型代表。总体来说, 这一时期我国社会主义新农村建设是在探索中不断寻找出路, 可谓成功与问题并存。

2 改革开放到20世纪初社会主义新农村建设的初步发展阶段

1978年改革开放以来, 我国社会主义新农村建设进入新的发展阶段。1978年到2002年党的十六大, 这一段时期我国的社会主义新农村建设与计划经济向市场经济的发展密切先关。以邓小平为核心的党的主要领导人意识到中国的经济要发展, 必须积极推进农村改革。这一时期的新农村建设围绕着土地制度改革为核心的经济制度改革而展开, 解放和发展农村生产力, 发展现代农业和乡镇企业。改革开放之初, 党和政府便迅速制定一系列政策, 推动农村经济发展, 废除旧的人民公社制度, 实行家庭联产承包责任制, 对非公有制经济放开, 以农业产业化和农村经济市场化为推动力促进社会主义新农村建设。

在改革开放的大背景下, 湖北省也积极推进改革发展, 其中农村作为改革开放的重要内容, 也大大推动了社会主义新农村建设。湖北改革开放的历史进程首先从农村着手, 1980年湖北省委三届十六次会议的召开标志着全省农业生产责任制的全面推行, 此举大大提高了农民的积极性, 农业的生产力得到了释放, 农村经济开始高速发展。之后又改革了农产品统派购制度, 提高农副产品的价格, 从生产和流通流域多方面改革;实行政社分开制度, 建立乡政府, 加强农村基层组织建设, 大力推进农业产业结构调整, 发展乡镇企业, 推动了湖北省的城乡一体化发展。上世纪90年代, 省委省政府通过一系列决定和会议, 进一步推动乡镇企业的快速发展, 加快推进农业产业化和现代化, 并提出建设农业强省的口号。这一时期湖北省的新农村建设与国家仍然保持着高度的一致, 大力推动了农村经济的发展, 为社会主义新时期的新农村建设提供了重要的经济保障。

3 十六届五中全会以来社会主义新农村建设的科学发展阶段

2002年党的十六大召开, 江泽民作了《全面建设小康社会, 开创中国特色社会主义事业新局面》的报告, 提出了全面建设小康社会的宏伟目标, 并且肯定了发展现代农业和农村经济, 增加农民收入为全面建设小康社会的重要任务;要求长期坚持党在农村的基本政策, 在家庭承包经营的基础上实行统分结合的双层经营体制。2005年十六届五中全会更是在新时期党和政府领导新农村建设取得的成就的基础上, 进一步提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的全面要求来建设社会主义新农村, 并认定其为我国现代化进程中的重大历史任务。2004年、2005年、2006年, 中央连续发布了三个关于“三农”问题的一号文件, 强化了惠农支农政策, 进一步深化了农村改革, 从政治、经济、公共事业等多方面推动了社会主义新农村建设。这一时期, 我国的社会主义新农村建设在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势下全面开展。

在此期间湖北省的新农村建设也在多方面的综合努力下取得了重大的突破和发展。在税费改革成功推行后, 省委省政府在全国率先开展了乡镇综合配套改革, 加强基层政治组织的建设, 同时还从农村经济、农业现代化、农民收入、农村公益事业等多个方面, 推动全省新农村建设的进程。通过一系列的改革和发展, 这一时期湖北省的新农村建设取得了巨大成就, 农业产业发展快, 经济结构得到了有效调整, 农民生活水平得到了大大改善, 农业的现代化水平大大提高, 农村的各项制度得以建设健全, 农村基础设施建设得到了历史性的改变, 公共社会事业得以长足发展。从农业发展水平来看, 这一时期湖北省的农业收入持续快速增长, 农民收入不断提高, 农民从事农业生产的积极性也得到了很大的提高。

4 抓住机遇, 大力推动新农村建设再上新台阶

湖北作为传统的农业大省, 虽然在新农村建设进程中积极结合自身实际取得了一系列重大成就, 但仍然存在着各种问题。在当前党和国家以科学发展观统领全局全面深入推动社会主义新农村建设、着力解决“三农”问题的重大战略举措和促进中部崛起的重要战略布局下, 必须以此为契机, 大力推动湖北省新农村建设再创新的佳绩。

具体来看, 首先要提高对新农村建设的理解和认识。在新的形势下, 要统一国家、农村基层组织、农民多重主体对新农村建设的认识, 坚持以发展农村生产力为第一要务, 在行动上做到协调一致, 既要充分利用国家的惠农、涉农政策, 还要充分发挥农村基层政权组织和农民在新农村建设中的主体地位。其次要不断创新, 因地制宜, 探寻符合湖北实际的新农村建设的有效模式。湖北作为一个农业大省, 有着广大的农村地区, 而且不同地区的农村发展水平有所不同, 因此, 在国家宏观政策和战略指导下, 还必须充分结合湖北农村的实际探索有效的建设模式, 促进农民增收、加快农业发展、改善农村基本条件, 促进新农村建设的有效开展。农业作为农村发展的基础, 必须注重农业经济效益的提高, 从客观方面保障农民从事农业生产的积极性。同时, 还必须充分重视农村基础设施建设和公共事业的发展, 加强农村文化建设, 这些问题是我国城乡差距大的关键之处, 必须加大国家的投入和支持力度, 工业反哺农业、城市反哺农村都要以此为重点, 全面有效解决农业、农民、农村的“三农”问题。

参考文献

[1]曾毓隽、彭贤则, 湖北新农村建设中的困惑与思考, 湖北社会科学, 2011年07期.

[2]中共湖北省委财经办 (农办) 中心学习组, 湖北新农村建设战略布局与战略抓手, 学习月刊, 2009年19期.

[3]五大经验绘就湖北新农村建设图景, 湖北日报, 2010年11月21日, 006版.

[4]湖北省统计局, http://www.stats-hb.gov.cn/structure/. (数据来源)

[5]李萍, 对社会主义新农村建设的历史考察.广西社会主义学院学报.2007年01期.

[6]王艳敏、谢子平, 建设社会主义新农村的历史回顾与比较, 中共中央党校学报, 2006年04期.

[7]杨明杏, 湖北农村改革发展回顾与展望, 政策, 2008年12期.

新农村建设中的科技因素考察 第4篇

【关键词】农村 农民 新农村建设 科技因素

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是新形势下统筹城乡发展的重大战略决策，对于加强农业基础地位，改变农村落后面貌，提高农民生活水平，建设和谐社会，全面建设中国特色社会主义现代化事业，都具有十分重要的意义。社会主义新农村建设是一项系统工程，要完成这一重任，就必须发挥科技的作用，实现科技兴农。

一、农村的科技现状

1、农村科技服务体系落后

近年来，虽然我国的农村经济得到了一定程度的发展，但是承担农村科技服务的基层单位——农业科技服务体系却没有得到应有的改善。乡镇事业单位改革后，农业科技队伍又出现了一些不稳定因素，农村科技服务的工作开展举步维艰，主要表现在以下方面。

（1）农村科技服务体系中人员专业素质、科技服务技能不高，有相当一部分是非农学专业毕业的，没有接受过系统的农学知识教育。

（2）农村科技服务经费没有保障。由于农村乡镇财政收入不高，因此能投入到科技服务中的经费少得可怜。

（3）政府及其他社会组织开展农业科技服务意识较差。政府、企业、科研院所、中介服务组织参与程度不高，社会化科技推广机制尚未建立。受资金、管理、观念、市场等诸多因素影响，政府加快科技推广的职能没有得到很好地发挥。企业、科研院所、中介服务组织是提高农村科技服务水平的重要推动者，但是在科技推广中，企业、科研院所、中介服务组织的参与仅局限在订单农业、新产品推广范畴，缺乏长期性、系统性，受益农民较少。

2、农民科技素质不高

“社会主义新农村本质是发展生产，核心是农村科学技术的进步，归根到底还是劳动力素质的提高。”农民是建设新农村的主体，在新农村建设中有着不可替代的作用，农民素质的高底，直接关系到新农村建设的进程。改革开放20年来，尽管随着农村经济的发展和人民认识水平的增强，广大农民的整体素质有了很大提高，但是与现代化建设要求仍有较大差距。低教育、低素质、低能力、低水平的广大农民队伍，导致新的科学技术在农业生产中难以推广应用，传统农业种植技术在广大农村仍占主导地位。

3、农村教育条件极差，科技培训发展滞后

一方面，我国农村幅员辽阔，地域差别大，农民居住分散，生产相对独立，科技培训难以集中；另一方面广大农民以多业兼营为主，从事行业复杂，教育培训需求呈现个性化和多元化特点，培训课程难以统一；再加上农村经济发展落后，集体经济薄弱，科技设施差，本身难以支付较大的培训费用，各级财政又无力承担此项开支，农村科技培训发展滞后。

4、人才流失严重，农业技术人才匮乏

一方面，随着城市化、工业化进程的加快，大量相对有较高文化素质的农民，尤其是有文化的青壮年劳动力都通过各种途径大量流向城市和非农产业，而留在农村从事农业劳动的只剩下老弱病残和妇女儿童，无人从事农业技术研究，致使农业生产后备力量严重缺乏，农村的农民素质呈现逆向发展态势。另一方面，城市与农村在生活、工作、发展等方面存在的现实差距，使得从城市回流农村的人很少，外出的青壮年宁可在城市打工也不愿意回到农村从事农业劳动，大中专毕业生及各行业专业人才又认为农村发展空间小，条件差，也不愿到农村发展，造成农村人才严重不足，尤其是农业技术人才更是匮乏。

以上的情况反映了我国农村的农业技术含量小，机械化水平低，生产力落后，农业现代化程度不高。

二、农村科技极端落后的原因

1、广大农民的受教育程度较低

几千年的封建社会残余，加上国家对农村教育资源的投入相对薄弱，在广大中国农村，封建迷信是很有市场的——愚昧、落后的现象时有发生等等——这是不值得奇怪。因为当科技的力量没有足够到把神秘的力量从农民们的脑袋驱除出去的时候，任何人都不能指望没有愚昧、落后的甚至是荒诞的现象的发生。但是要把科学的东西植入文化教育程度很低的农民的大脑中，那是何等的难事。改革开发以来，我国农民整体的科学文化知识得到了较大的提高，但是农村的教育资源投入相对不足，所能接受的教育程度和条件远远落后于城市，所以自我产生科技人才的能力是非常差甚至可以说在落后的农村还生产不出真正算得上科技人才的人。加上农村的生产生活条件较差，能够吸纳人才的能力弱，因而农村的科技人才是非常的缺乏。这一切都说明，农村中的广大农民作为新农村建设的主体，最活跃的最积极的因素，存在先天的不足，而后天弥补也有限。没有科技人才的支撑，农村科技非常落后的状况就是历史的必然了。

2、在指导思想上，我国长期以来没有确立统筹城乡社会事业共同发展的思路

重城市、轻农村，重工业、轻农业的偏向发展政策，导致农村资本和产业向城市单向流动，造成城乡发展的不协调，农村与全国平均水平的差距、农村与城市的差距不但没有缩小，反而进一步拉大。指导思想上的有所侧重引起发展政策上的倾斜，导致城乡差距的拉大。

3、在体制上，长期的“二元制”经济结构使城乡产业分工泾渭分明

这不仅割断了农村内部产业间的联系，也割断了城乡各种产业间的联系，直接后果是农村发展越来越落后。再加上城乡“剪刀差”的历史影响，农村发展的先天条件的制约，以及政府实行的“重城轻农”的财政政策，对农村扶持力度小、投入少、财政资源在城乡之间分配失衡等客观原因，严重制约了农村经济的发展。农村经济缺乏活力，农民失去了生产积极性，弃农经商、弃农打工、弃农进城现象有增无减，使得农村无人劳动，农业无人经营，农业科技无人开发，农业技术无人应用，“三农”问题越来越成为当前社会的突出矛盾。

4、我国有的农村还存在“靠天吃饭”的现象

在客观上，一方面由于我国地域广阔，农业人口众多，各地区差异大，生产力水平不均，农业生产长期以来深受自然环境、自然灾害的影响，这是由于地理环境的限制，许多科技不能在农村推广和使用。特别是中国南方山地多，平地少，所以实行大规模的机械化成为了不可能，因而导致农业发展难以均衡；另外，我国农村交通不便、信息不灵、广大农民仍处于较为封闭状态，所以信息技术科技群向农业和农村全面渗透是实现农业现代化有很大的困难。这导致了城乡的信息的巨大差距——形成了信息鸿沟，这是在短期内无法解决的。

三、对科技兴农的几点建议

1、在工作思路和总体布局上要更加注重农村科技的发展

在工作思路和总体布局上，要更加注重把握工农互动、城乡互动的发展趋势，加速农业产业化和农村工业化，拓展非农产业的发展空间，促进城乡统筹发展；更加注重培育和发展农民持续增收的能力，建立依靠科技促进农民增收的长效机制；更加注重以人为本，把提高农村劳动者素质摆在重要位置；更加注重农村资源保护和生态环境建设，珍惜农村可持续发展的资源与环境基础；更加注重营造环境，加强体制和机制创新，发挥龙头企业和农村科技服务组织在带动产业技术进步中的重要作用；更加注重增强贫困地区和低收入农民的致富能力，加大科技扶贫力度，为协调发展、保持稳定做出贡献。

2、加强科技教育工作，提高农民科技素质

农村的主体是农民，在新农村建设过程中，政府单单是从政策、技术、资金、管理等方面给予扶持和帮助，是不能从根本上解决问题的。无论从经济建设还是社会建设上说，新农村建设都需要稳定长久的农村人才因素，归根到底是要调动农民的力量。要从战略高度重视和加快教育事业，巩固“普九”成果，建立健全农村义务教育经费保障机制，进一步改善农村办学条件，力争普及高中教育。整合农村各种教育资源，发展农村职业教育和成人教育，大力开展各种成人教育、特殊教育，提高劳动者的整体素质，提高农民整体素质，培养造就“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。

3、大力推进农业科技自主创新

从我国农业发展经验看，在党的正确领导下，我们依靠自主创新，为实现主要农产品由长期短缺，到供求基本平衡、丰年有余的历史性转变做出了重要贡献。从国际经验看，农业的竞争在表层上是价格、品种、质量和服务的竞争，实质上是科学技术的竞争，是自主创新能力的竞争。用高新技术改造传统农业，已逐步成为世界大多数国家和地区发展农业的普遍做法。我国农业农村科技工作必须将自主创新摆在突出位置，着力加强原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，不断增强农业科技的创新能力、储备能力和转化能力。

4、加速农村科技成果转化和推广

科技成果转化和推广是提高农村生产力的重要环节，也是我国农村科技发展的薄弱环节。建国以来特别是改革开放以来，我国农业技术推广取得了很大成就，为农业和农村发展做出了重要贡献。但从总体上看，我国农村科技成果转化率还较低，技术推广效率还不高。要切实将农村科技成果转化和推广放在更加重要的位置，加大政策支持力度，加强转化和推广人才队伍建设，充实农村一线的成果转化和推广力量。因此我们要“发展多元化的科技推广服务组织，一些经营性科技项目应通过兴办科技示范场，开展农资连锁经营，实行多种形式的技术承包等方式，逐步走向市场建立科技推广新机制，把优胜劣汰的市场机制引入科研立项、成果鉴定、成果转化、产业开发等各个科技环节之中”。

5、深化农村科技创新体系

“现代农业需要现代的科技，中国农业的发展问题实质上是现代农业科技发展问题。解决制约农业科技发展问题的根本，就在于从根本上解决科技体制和教育问题。”体制和机制创新是科技创新的重要保障。加强体制和机制创新，有利于进一步释放科技创新活力，有利于为农业农村科技进步注入新的动力，有利于促进科技与“三农”更为紧密的结合。要在进一步深化科技体制改革的基础上，着力解决国家创新体系特别是农业科技创新体系建设中存在的结构性和体制性问题，整合资源，优化布局，转变机制，加大支持，整体推进农业科技创新体系建设，逐步形成以农技推广机构和产、学、研相互结合、共同发展的多元化农村科技服务体系，以政府为主导、社会各界参与的多渠道农业农村科技投入体系。

6、引导和鼓励科技人员为科技兴农建功立业

在社会主义市场经济的条件下要充分调动科技人员的积极性，就必须对有突出贡献的科技人员，给予表彰。要把物质奖励与精神奖励结合起来。在大力提倡扎根农村服务农村的无私奉献精神的同时还要采取绩效考核的办法，将科技人员工作实绩与工资、福利、职称评审相挂钩，调动科技人员的工作热情，确保科技人员真正深入农业生产一线，真心为农民解难题、办实事，为农业增效、农民增收作贡献。

【参考文献】

[1]谢莉勤：关于社会主义新农村建设的思考[J]，云南财贸学院学报，2007（1）.

[2]邵书慧：创新农村科技体制 促进新农村建设的调查与思考[J]，中国乡镇企业，2007（5）.

南山新农村建设考察总结汇报 第5篇

近日，笔者跟随“仙境海岸”烟台旅游产品线路设计推广小组深入南山进行养老养生之旅体验。短短两天时间，笔者走进南山多个角落，与当地老人、外地游客以及工作人员进行交谈，切身感受到南山养老养生旅游产品正以飞快的速度进入国内老年群体的视野，并以鲜活的发展理念在行业内引领潮流，成为国内发展养老养生旅游产业的样板。

在南山老年大学大厅的墙上有一排刚劲有力的字：从南山做起，让老年人活得更有质量、更有尊严、更有乐趣、更有空间。这是南山集团当家人宋作文的一句承诺。短短一句话，凝聚着南山人对老年旅游事业的憧憬与坚守。

南山老人的幸福生活

作为稳居中国企业500强前列的村企合一的大型民营股份制企业集团，南山在发展经济的同时，不忘造福百姓。从1994年开始先后有数十个自然村加入到南山大家庭中，让这些村民过上了现代城市化的新农村生活，成为社会主义新农村文化建设的典范。

南山村民过上了安居乐业的幸福生活，这里的老人们更是生活在“老有所乐，老有所为，老有所学，老有所养”的洞天福地里。家住新和小区的高效梅告诉笔者，南山村的老人们都觉得自己的晚年生活特别幸福，非常知足。“集团领导对我们老人特别关心，每个月根据年龄段发放生活补贴。”高效梅说，“为了丰富我们的业余文化生活，集团还为我们成立了老年活动中心，我是其中负责带老年人排舞的。”

高阿姨和老伴有一个儿子，现在南山贵宾楼做厨师长，儿媳在南山服装厂，13岁的孙子在南山双语学校。“老年人除了自己的生活，关心的还是儿女。生活在南山村的老人都不用担心子女的工作生活，以及后代的教育问题，集团都为我们考虑到了。”高效梅说。

入住南山老年公寓的王大爷说：“在南山，凡年满60周岁以上的老人都可以入住南山为老年人兴建的2.2万平方米的老年公寓，配备了宾馆化的服务设施，日常餐饮由专业工作人员服务，老人们平时在公寓里下棋、打牌、读书、看报、做健身操，其乐融融，还可以到南山老年大学去学习。”

在欢乐峡谷主题公园南山大院内，有些退休老人志愿加入了讲解的队伍。他们觉得这样特别开心充实，同时也是对南山的一份回报，很有成就感。而这样的讲解员，对于游客来说倍感亲切。

“40后”和“80后”纷纷推荐

到南山养老养生，南山老年大学和南山国际休闲疗养中心是必须要去看的。对此，现住南山国际休闲疗养中心的老人王治华入住之前就经过了仔细认真的考察。

今年70岁的王治华老人，是去年11月入住南山休闲疗养中心的。“年轻时，我和老伴因为工作奔波在江苏、北京、山东各地。退休后，决定要好好过老年生活。”

“我老伴有糖尿病，之前几年没有服用任何药物，都是靠运动和合理的饮食，以及淡然的心态控制病情。”可是老伴闲下来后，身体开始出现问题。于是，王治华准备找一处适合老年人的养老养生之地。

“我到过海南、厦门、江苏等地考察，后来决定到山东半岛选一处地方。龙口南山，我听朋友介绍过，在网上查过，觉得很吸引人。于是，我用两天的时间，考察了这里的环境、气候、设施、服务、价格，以及饮食、周边的购物等配套设施，而且由于老伴的病情，特别对医院进行了深入了解。”王治华说。

最终，王治华决定入住南山。他说这里与海边有一定的距离，而且位于群山环抱的山谷内，环境非常好，十分适合老年人居住，既不潮湿又不干燥。此外，这里的硬件设施建设质量高，很人性化。如房间是按四星级标准建造的，里面的轮椅通道、塑料防滑地面、床把手护栏、医护电梯、弱电报警等设计全部是为老年人量身定制。

饮食和医院的条件也是王治华和老伴满意的。王治华的老伴说：“中心内餐厅真正做到了让老年人吃得好、吃得满意。不停地更换饭菜品种，而且用料让人放心，用的油都是南山自产自榨的花生油，卫生非常好。荤素搭配、口味很适合老年人，不咸油少。”老两口对食堂的疙瘩汤很推崇，觉得很有家的味道。

此外，老人检查身体的三级甲等山东大学齐鲁医院南山分院也是一项重要的配套设施。“跟以前去过的医院不同，这里的医疗设施、入住环境、服务态度非常好，老伴住院一个月，心情很放松，气色也好很多。”王治华对老伴的病情得到缓解感到开心。

“我在房间内，开窗能看到景区的主题公园，右面看到南山大佛，左面看到狭长的水库，能看到十多种花，非常美、非常安静。在屋内，没事我会点上一支檀香，听着古筝，喝着亲手泡制的茶进行写作；有时，我也会到老年大学，学学绘画、书法，听听养生讲座，或者参加疗养中心组织的集体活动，到自由市场购物，前两天刚参加了采摘大樱桃活动，最近又报名参加钓鱼活动。”王治华描述自己在南山充实安逸的老年生活，怡然自得。同时他也希望通过自己的介绍，让有缘的同龄人认识南山、走进南山养老养生。

南山大佛

在南山老年大学，笔者见到“80后”的舞蹈老师李毓龙，他正在教南山阳光艺术团的阿姨们学习民族民间舞。李毓龙2010年从南山大学调派到南山老年大学，对于这一转变，李毓龙说：“以前的学生是年轻群体，如今是上了年纪的阿姨们。虽然年轻人接受能力强，腿脚灵活，但老年人的学习精神让我深深折服，我很庆幸能与他们接触。我的学员们大都是年轻时有舞蹈梦想，种种原因没能实现，现在退休了，把这当成事业来完成，执着的精神、良好的心态、不厌其烦的练习让我佩服。”

李毓龙的老家是山东临沂的，现已经在南山安家，有一个7个月大的儿子。因为这份工作，让他对养老养生有了新的认识：以前没接触老年人这么大的群体，不知道老年人对养老养生需求这么大。现在，李毓龙的岳父岳母已经在南山定居，他打算以后也要把自己的父母接过来养老，他也建议更多的年轻人：南山的环境非常好，非常适合养老养生，有时间应该来看看，为年迈的父母安排一下老年生活，让他们真正乐享晚年，尽一份孝心。

矢志不渝的老年事业

在采访中，令笔者感动的是，南山集团在发展经济的同时，从集团化养老转变为社会养老，将目光聚焦到国内外的老年养老休闲、养生市场，更加关注老年社会科学、文化事业和老年生态健康旅游业的发展，提出做大做强福寿文化旅游品牌，精耕养老养生旅游产品，为中国的养老事业添砖加瓦。

南山旅游集团负责人表示，如果说自然环境是上天对南山的恩赐，那么充分利用好这样的恩赐，打造一座宜居的养老养生之城就是南山对自然和社会的回报。

南山旅游景区管委会适时推出了“福寿南山”的旅游品牌，利用“寿比南山，福如东海”这一词汇的吉祥内涵，策划了南山国际长寿文化节、中华不老城暨中国（烟台•龙口南山）中老年文化艺术交流大会、国际老人文化节等主题鲜明的大型节庆活动，吸引了成千上万的老年人从全国各地纷至沓来，使旅游品牌的内涵更加丰富精彩。2005年，中华不老城永久落户南山，为南山旅游业插上了腾飞的翅膀。

绿意葱茏的南山旅游景区

2009年，南山集团提出了打造“中国首席养生谷”的宏伟目标。养生谷的主题就是养生养老，锦绣南山—佛光养生谷，依托国家5A级旅游景区、涉海、温泉等自然资源，建设有老年艺术团、老年事业交流中心、养生保健中心、休闲疗养中心、特色商业街、主题公园等老年项目，形成目前国内最大的养老城、养生谷。

此后，南山还成立了山东省南山老龄事业发展基金会、三级甲等山东大学齐鲁医院南山分院、南山老年协会、南山老年大学、南山阳光艺术团、南山老年健身活动中心、老年杂志《阳光依然》杂志社、山东南山养生保健中心、爱心护理院、与山东大学合作建设“健康研究院”等，一系列医疗、文化、健身、商务等高端设施，为养老配套了完备的设施。

新农村建设年度工作总结汇报 第6篇

一、充分认识科技入户示范工作的必要性和重要性

由于农村经济的不断发展，农业技术在生产中的作用越来越显著，农民种植不但要产量高，还要节工省本，减轻劳动强度，原来常规的生产模式和管理经验滞后于发展的要求。尽管他们有些生产经验，我们农业部门也在会议上、广播里宣传、推广新技术，但生产中的关键技术他们还是难以掌握，需要农技人员到户去指导。实施科技入户工程真正地把农业新技术送到了田间地头，为农民学习新技术创造了有利的条件，从而提高了农业生产效益。科技入户是农业技术的优化应用，促进农业生产力的提高和发展，我们必须充分认识科技入户示范工程的必要性和重要性，努力珍惜和认真做好这项工作。

二、掌握情况、频繁入户、言传身教。

熟悉各户的基本情况，根据实际情况提出合理的管理措施，定期安排各种有针对性的科技培训来提高农户的科技素质，是科技入户工作取得成效的关键。做到平时定期到户，关键环节主动入户，突发事件及时入户，技术咨询随时入户，必要时可以电话咨询，随时与农户沟通，保证不误农时，把实用技术及时送到农户手里。在玉米生产的关键时期教他们测土配方施肥技术，综合防治病虫害，统一新品种的应用等，直到成熟收割为止。到农户田头指导技术是一项面广量大的工作，为了提高到户率，工作中尽量做到“三勤”即“嘴勤”、“手勤”、“腿勤”。“嘴勤”就是不管什么技术要把农户说懂，说通，遇到水平低的用通俗易懂的语言，不厌其烦地向他们讲解，直到听懂。“腿勤”就是做到至少一周到一次农户家中，带技术宣传资料到田头现场诊断，当场提出栽培管理意见，有针对性地开好处方，帮助他们解决难题。“手勤”是到户时有时要亲自下田示范，实际操作让老百姓容易接受、掌握。

三、科技入户示范辐射作用强。

今年春季，为了施好玉米的肥料，我到示范户家中劝说他们改掉施肥方式，告诉他们根据玉米各个时期按需施肥、配方施肥等，经过我认真细致的讲解，他们采纳了我的建议，最终获得了高产，而且每个示范户带动了20个农户，玉米产量都有明显提高，他们又辐射带动了大批普通农户，这样通过大户带小户，农户帮农户，使得老百姓个个都能学技术、懂技术、用技术。

四、科技入户促进自身素质提高、凝聚干群关系。

只有自己掌握了最新、最实用的科学技术，具备了与农户沟通的能力，我们才能去指导科技示范户，最终达到农业增产增效的目的。所以，科技入户工作同时也促进和加强了我们自身对业务知识和业务素质的学习和提高。我们通过科技入户这个载体为民办实事，融洽了干群关系，增强了凝聚力，改善和提高了我们农技部门和群众的关系，因而我们技术推广、技物服务的覆盖面也更宽更广了。

南山新农村建设考察总结汇报 第7篇

工作总结的报告

***村委会新农村建设工作指导员

**县**镇新农办：

根据县委、县政府的安排和部署，在**镇党委、政府和新农村建设工作队的领导下，在**部门的关心支持帮助下，在村委会和新农村建设工作指导员的组织协调配合下，按照社会主义新农村建设的“二十字”方针和“七个新”工程以及“九有”目标任务和要求，以实施“十一五”规划为目标，以解决“三农”问题为重点，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为突破口，以推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设为中心，以“农业特、工业新、田园美、休憩乐”的城乡一体化发展战略为载体，紧紧围绕党委、政府的中心工作，努力开展了社会主义新农村建设工作。现将入驻**村委会***年新农村建设工作情况汇报如下:

一、充分认识新农村建设和指导员工作的重要性，加强学习,不断适应农村基层工作

建设社会主义新农村是在科学发展观指导下统筹城乡发展、构建和谐社会、加快建设小康社会的伟大实践,是一项长期的、庞大的系统工程,是全党全社会的共同责任。坚持和完善农村工作指导员制度,是推进社会主义新农村建设的重要举措;是赢得民心、密切党群干群关系的有效途径;是干部靠前指挥,带头实干、苦

2目标任务和要求，做到“思想、工作、作风、纪律”四到位，安心驻守，与村委会干部团结一道，共谋发展，为推进新农村建设，开好头，起好步，献计献策。

（二）强化意识，更新观念，培养作风。按照“以人为本、以本为实、服务至上”的要求，做到“五必办”，即：当天的事情当天办；紧急的事情立即办；复杂的事情协调办；份外的事情协助办；一切事情依法办。力求为群众解决“最盼、最难、最怨”的事。

（三）强化素质，树立形象，遵守纪律。按照新农村建设工作指导员“五不准”的要求，做到“三查一树立”，即：查思想、查作风、查纪律，树立工作指导员的良好形象，坚决杜绝了“门难进、脸难看、人难找、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要、报”等不良现象

（四）做好信访工作，化解矛盾纠纷，确保农村稳定。按照信访工作的要求。切实做好群众来信来访接待工作，做到“三声、四不、五耐心”，即：来有迎声、问有答声、走有送声；不把来访人员拒之门外，不以貌取人，不以势压人，不以情代法；耐心听取反映，耐心解答问题，耐心询问情况，耐心化解矛盾，耐心办理事宜,切实把问题解决在基层。

（五）广纳社情民意，做好深入细致的调研工作。按照新农村建设工作指导员“五必访、五必到、五必知”的要求。走访了所驻村的村组干部、生活困难户、经济特色户、矛盾重点户、老党员干部户；坚持群众有问题、发生特殊困难、发生纠纷、出现信访、田间地头必到；对所驻村的村情、党建情况、安全隐患情况、社会不稳定情况、经济社会情况进行了调查摸底。并做了《民情日记》。

四、取得的成效和进展

按照新农村建设五年发展规划，抓好各项目标的落实，坚持分类指导，分期实施，因地制宜，突出特色，注重实效，先易后难，稳步推进的原则，在上级党委、政府及有关部门的关心、支持和帮助下，在村“两委”及广大村民的共同努力下，入驻以来与村“两委”一道做了以下工作：

（一）完成了小春农作物受灾和农作物种植综合直补面积的统计上报工作。

（二）完成了***小学门口路面硬化工作，解决了多年来学生出行困难的难题。

（三）完成了***村亮化一期工程，在村中各主要道口安装了12盏太阳能节能灯。

（四）完成了***村中道路硬化工作，成功解决了两村村民出行难的问题。

（五）完成了***村自来水管道改造工程，成功解决了两村人畜饮水困难的难题。

（六）为***新建了一个标准篮球场，大大丰富了石房沟村民的文体活动。

6入驻以来，在县委、政府、镇党委、政府及有关部门的重视、关心、支持和帮助下，在新农村建设指导员与驻村“两委”和广大村民的共同努力配合下，***村新农村建设取得了一定成效，村“两委”的执行力、凝聚力和战斗力有了新的提高，村中的基础建设得到了进一步完善，农民收入有了新的增长，村容村貌有了新的改观，村社会事业有了新的进步，社会风气和干群关系有了新的改善，得到了县委、政府和镇党委、政府的认可。但是，按照社会主义新农村建设的总体目标和要求，还存在着一些不足设和差距，我们将在以后的工作中，倍加努力，力争早日把***建成为小康村、文明村、生态村、和谐村、民族特色村。

五、存在的问题与不足

（一）由于对基层工作不熟悉，对农村实情掌握不透，对农村工作没有经验，在指导村两委工作中，很容易犯主观武断错误，从而挫伤了个别干部的积极性，对一些具体工作处理易犯急躁冒进错误，对新农村建设工作系统性不强。

（二）由于村委会无集体经济来源，仅能维持运转，无更多资金投入新农村建设，加上自己作为普通干部，无法协调更多资金支持新农村建设，致使一些好的思路和项目无法落实。

（三）对新农村建设工作还停留在见字打字，应对检查阶段，畏难情绪还一定程度上存在，敢想、敢闯、敢干的精神不够。

本次下乡当新农村建设指导员，对于从事税收工作的我来说，既是挑战，又是锻炼，更是提升自身能力的极好机遇。通过一年的实践和探索，我增进了对县情的了解，增强了基层调研能力，加深了对农村的认识，进一步提升了工作能力；我从县情掌握到基层实际工作，从理论深化到如何向群众宣传党的路线、方针和政策都得到了明显的提高，使我受益匪浅，我将把本人下乡驻村当指导员经历作为提升能力的基础和平台，进一步提升业务能力。

南山新农村建设考察总结汇报 第8篇

为提升档案管理水平, 2012年年初, 按照区档案局的部署, 我们率先在全区开展了社会主义新农村建设档案工作示范乡镇、村创建活动, 取得了初步成效。8月, 长春市乡镇、村档案管理现场观摩暨新农村建设档案工作示范创建活动推进会在我们办事处召开。与会领导对街道档案工作取得的成绩给予了充分的肯定。为真正达到吉林省社会主义新农村建设档案工作示范乡镇、村的创建标准, 年初, 根据吉林省档案局、吉林省民政厅、吉林省农业委员会《关于印发吉林省社会主义新农村建设档案工作示范乡镇、村创建活动验收方案的通知》 (吉档联发〔2013〕1号) 精神, 通过找差距, 补不足, 上层次, 使街道档案工作得到了进一步的完善和提升。下面按照创建吉林省社会主义新农村建设档案工作示范乡镇、村的验收标准, 就创建“示范乡镇”的工作开展情况汇报如下:

1为开展档案工作营造良好氛围

多年来, 街道领导一直重视和支持档案工作, 将其纳入了新农村建设的总体规划。成立了档案工作领导小组, 将档案工作纳入街道工作目标考核体系, 与其他各项工作同部署、同检查, 为档案工作提供了组织保障, 确保了街道档案工作的顺利开展。街道办事处在办公用房紧张的情况下, 设置独立的档案库房, 为综合档案室和分室配备了专兼职档案员, 配备了档案工作软件, 增添档案柜、微机、 扫描仪、打印机、复印机等必备的档案装具、设备。

在这次创建工作中, 街道主要领导亲自过问, 成立了创建工作领导小组, 分管领导多次调度, 现场办公, 解决档案工作发展和创建中遇到的问题。不仅多次在行政村相关人员参加的会议上部署档案工作, 还亲自深入各行政村现场督促村级档案建档及创建工作的相关事宜, 积极协调相关部门配合档案创建工作, 保证了乡镇创建活动的顺利开展。

2巩固和加强基础业务建设

我们街道办事处的档案工作基础较好, 档案门类齐全, 档案数量较多, 到目前为止形成的档案涉及文书档案、荣誉档案、建设项目档案、土地承包档案、林权改革档案、五保供养档案、因灾倒塌房重建档案、因灾损毁房屋补助档案、优抚对象临时救助档案、会计档案、污水处理工程档案、司法见证、司法调解档案、农村部分计划生育家庭奖励扶助档案、计划生育家庭特别扶助档案、征收社会抚养费案件卷宗等16个门类, 共计8546件 (卷) 。大部分档案实现实体集中统一管理, 其他档案在街道站、所分室保管。建立健全了档案管理制度和业务规范, 及时修订和完善了各类档案归档范围和保管期限表, 确保归档材料的齐全完整。

村级档案管理有了新的突破。针对村级档案意识薄弱, 档案保管条件较差, 档案资料不多的实际, 我们因地制宜, 创新村级档案管理模式, 尝试开展村级档案街道代保管, 即“村档街管村用”。目前, 在23个行政村中, 除了2个行政村具备独立保管条件自行保管外, 其他21个行政村都实行了“村档街管村用”, 同时制定了《行政村文件材料归档范围和保管期限表》, 建立健全了“村档街管村用”的相关制度。“村档街管村用”为村级档案提供了一个较好的保管条件, 保证了村级档案安全, 实现了村级档案管理工作的正常运行, 同时, 要求自行保管档案的行政村, 改善保管条件, 提升管理水平。目前街道所属的幸福村和前城村档案室都参加了新农村建设档案工作示范村的创建活动, 取得了明显成效。

3积极开发档案信息资源

为保证街道档案资源的有效利用, 我们配置了档案专用软件, 使档案现代化管理上升了一个新的层次。目前, 全街道各门类档案全部实现了档案案卷级目录计算机检索, 部分档案实现全文检索。 建立了涉及人民群众切身利益的土地承包、林权改革、五保供养等26个门类民生档案数据库, 库存数据共计7596条。

开展农业农村档案工作“一网三站”建设, 充分发挥乡镇 (街) 建档用档服务站和农业科技信息传递站的功效, 积极面向农村、农民开展农业科技信息、档案信息、涉农政务信息的查询服务, 开展了对行政、医院、养老、托幼、学校、养殖大户、农村经济合作组织的指导服务工作。充分发挥了街道档案工作在农村各项事业中的作用。

通过社会主义新农村建设档案工作示范乡镇创建活动, 提升了全街档案工作整体水平。但还存在一些问题:档案信息化水平不高, 信息传播不畅;村级建档的基础还比较薄弱, 档案资材收集不够全;街道档案综合服务水平有限, 档案服务经济建设、服务民生的作用有待进一步提高。我们要以这次检查验收为契机, 按照省、 市有关部门的要求, 全面做好街道档案工作, 使其更好地为新农村建设服务。

摘要：随着社会主义新农村建设工作的不断深入与推进, 社会主义新农村建设档案工作也正面临着非常严峻的考验, 本文以奢岭街道办事处的档案建设工作为例, 详细地阐述了社会主义新农村建设档案工作示范乡镇创建活动的意义及作用。

南山新农村建设考察总结汇报 第9篇

1.山东省新农村建设的基本做法

山东省是我国东部沿海的一个重要省份,总人口9041万人,居全国第二,其中农业人口占60.8%,是典型的农业大省。2006年以来,山东省坚持工业反哺农业、城市支持农村,不断完善新农村建设思路,推动新农村建设开创崭新局面。他们的主要做法:

1.1着力建设设施完备、清新宜人的居住环境山东省按照全国领先、科技时尚、现代特色、国际标准的要求,启动了新村庄建设。坚持规划先行。启动了新一轮城乡一体化规划,对城区以外的乡镇不仅进行总体规划,还进行了控制性、修建性详规和专项规划,按照工业向园区、农民向城镇、居住向社区和中心村“三个集中”的思路,合理布局定点,形成县乡村三级规划相互衔接、一体联动的格局。分层次推进。总的原则是政策引导、因村制宜、多种模式、先易后难、分步实施。村庄建设大体上可分以别墅式住宅为主的新村、以“城中村”改造为主的集中居住新村、以建设小康楼为主的新村、以平房改旧建新为主的村等四个类型。突出环境整治。诸城打造新环境,重点抓河道清理、村庄清洁和家园美化,改厕、改灶、改圈,治理柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑,建立一部管理公约、一支保洁队伍、一处垃圾集中场、一条街一名卫生保洁员的卫生管理机制。

1.2强力打造符合本地实际、产业特色鲜明的发展模式山东省善于抓住机遇,发挥优势,走适合自己发展的产业化道路。归纳起来,主要有5种模式。

1.2.1龙头企业带动模式这种模式主要以龙头企业带基地、基地带农户的“龙型”产业链模式。分两种类型:一种是龙头企业带动型。如:诸城市外贸集团公司,经过十几年发展已成为国家级农业产业化龙头企业,这个集团与周围多个村镇建立了紧密联结关系,带起了7000多个饲养场。总资产38亿多元,主要经营肉鸡、淀粉和天然色素等,产品畅销日、韩等多个周边国家。另一种是市场流通龙头企业带动型。如:寿光蔬菜批发市场,以“买全国、卖全国”、“没有买不到的菜,没有卖不出的菜”为经营理念。每天进入市场的有5万多人次,3000多辆运输车,蔬菜来自20多个省市区,交易品种达200多个。现已成为全国重要的蔬菜集散中心、价格形成中心、信息交易中心,蔬菜网上市场交易成交额突破200亿元。

1.2.2租赁模式采取这种模式的主要是以蔬菜、禽类为主要原料的加工出口企业,企业从农民手中租赁土地,自建高标准农产品原料生产基地,农户进场承包种养业,企业对基地实行统一管理。如:烟台市姜疃镇濯村,将8000亩土地租赁给新加坡、美国、台湾3户企业,建设黄金梨、美国红提、花卉等果品园林基地,发展高产高效农业,农民不仅可以从土地出租中得到收入,而且成为农业产业工人,从农业生产中得到了工资。

1.2.3村企合一模式采取这种模式的龙头企业,一般为村办集体企业或者是由村办集体企业演变而来,具有较强的经济实力,统筹企业与村内的各种资源,对所在村进行全面改造。滕州市张汪镇大宗村筹办的山东大宗集团有限公司,是一个村企合一的企业集团,有控股、参股企业18家,形成了热电、生物化工、铁路运输、煤炭煤焦、塑料纺织、机械加工制造、淀粉、房产等10大系列,拥有固定资产6亿元,去年销售收入12亿元,被评为枣庄市“经济强村”之首。集团从1996年起,对大宗村进行了总体规划,先后建起人均65平方米的欧式小康楼960余栋、别墅60余栋,农民全部搬入新居。同时,还规划建成了商业带1000余米、商业房300余套,建成了占地9000平方米的农贸市场一处,村里还成立了绿化队、治安队和便民服务队,使村民享受上了城市居民的待遇。

1.2.4城乡一体模式这种模式主要是通过城中村或城郊村改造,使农民变市民,就业、居住、社区管理、社会保障统一纳入城市建设和管理。滕州市善国苑位于滕州经济开发区,2003年实施了村庄整合工程,也是“城中村”改造的一个重要项目。将四个村庄共789户2700余人整体搬迁,采取土地置换方式,由开发商建成拥有31幢住宅楼,占地160亩的居住小区,小区内设有幼儿园、会馆、老年公寓等公共设施,整合出的400多亩土地由企业经营,加快了农村向社区、农民向市民的转变,居住环境大为改观。

1.2.5股份合作模式采取这种模式的企业,以产业发展为基础、以利益联结为纽带、以资源整合为目的,与所在村或基地形成利益共同体。如滕州盈泰集团,探索建立“公司+养殖公司”的模式,按照股份合作的方式,由农民自发组织成立有限责任公司,自筹30%的资本金,70%的资金向信用联社贷款,由盈泰集团担保。鸡场建成后,产权归属投资者,由盈泰集团租赁经营。目前已建成标准化养殖基地64处、鸡棚508栋,年可出栏商品肉鸡6000万只。

1.3探索完善行之有效、充满活力的村级经济发展措施山东省的村集体经济基础普遍比较好,多数乡村都有较高的集体收入。泰安市在2005年有的村集体经济收入就已高达3000万元,90%的经济薄弱村实现了集体收入“零”的突破,极大地提高了村庄建设能力。主要采取了六项措施:一是资源开发增收。二是“绿色”银行增收。三是社会化服务增收。四是盘活资产增收。五是特色产业增收。六是借助区位优势增收。在节流方面,泰安市全面推行村级财务由乡镇“双代管”,大量减少人员和成本。

1.4建立一整套灵活创新、运转高效的体制机制一个村的发展壮大,必须有一套好的制度来保障。诸城市创造性地开展了“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务。把区域相邻的几个村庄规划为一个社区,选择一个发展潜力大的村庄为中心村,配套设立社区服务中心,由社区服务中心承接和延伸政府对农村的公共服务职能与部分社会管理职能,创造了为农民提供近距离公共服务的有效机制。

2.借鉴和启示

山东省新农村建设启发了我们的思路,有很多经验和做法值得借鉴。

2.1始终坚持超前创新的发展理念山东省的发展首先得益于观念超前和创新精神,醒得早,见事先,动得快,善于灵活运用国家的政策。一些地区灵活应用了“依法、自愿、有偿”的规定,进行土地制度改革、创新产业组织。企业租赁经营农民的土地,實行农场化的管理,既提高了土地产出率,也增加了农民收入,更提高了农民素质,是一个多赢的结果。

2.2始终坚持城乡一体的发展战略山东省新农村建设着力点是统筹城乡发展,加快建设农村工业化、城镇化和农业现代化。仅从我们参观的几户工业企业看,南山集团是由村办企业进入全国500强行列;潍坊的福田雷沃重工集团是从小农机厂发展到生产收割机械连续六年全国第一;像寿光这样的县级市更是把工业化和城镇化作为发展的主导战略。在寿光、诸城很难分清城乡界限,这些地区都是以推进工业化为龙头,带动城镇化,推动新农村建设,实现城乡统筹快速发展。

2.3始终坚持合力共建的发展机制各级党委、政府是新农村建设的组织者和推动者,注意充分发挥其在制定政策、资源配置、建设投资等方面的主导作用,努力营造一个有利于新农村建设的外部环境。在工业反哺能力还较弱的情况下,要更多地争取中央和省里的资金投入,坚持把各类支农资金和专项资金捆绑使用,集中力量,攻坚克难,大见成效。

2.4始终坚持规划引领的发展方式规划是新农村建设的龙头,树立县域一体的发展理念,实行“城市向农村延伸、农村向城市聚集”,坚持科学性、功能性、实用性、创新性、前瞻性、可持续性和严肃性为一体的原则,实现村庄布局合理、功能分区明显、公共设施完善、资源利用高效、居住环境优美、生活方便舒适。

2.5始终坚持支部建设的发展理念“农村要致富,必须建设好支部”,“支援钱、支援物,还要建设好支部”,这是20世纪80年代山东各地提出的响亮口号。山东省三元朱村王乐义等一大批支部书记的带头作用,也充分说明了带头人在农村工作中的重要作用。诸城市要求干部要“敢干事、会干事、干成事”,这实际是整个山东干部队伍工作作风和精神状态的写照。

借鉴山东省经验,当前和今后一个时期,推进吉林省的社会主义新农村建设,关键要把握以下几个方面。

第一,把解放思想、更新观念作为新农村建设的首要前提。做好新阶段的农村工作,需要从思路和措施上有根本转变:从追求产量到追求效益、从增产增收到多举致富、从经验型到科技型、从行政推动到市场拉动、从“重物轻人”到“以人为本”,这就要求新农村建设工作者的境界更高、着眼更宽、手段更活、思路更新。

第二,把农业产业化、生产基地化作为新农村建设的重要途径。新农村建设应立足于促进城镇与农村协调发展、农业与工业良性互动、经济与社会共同进步,坚持以“工业立村、产业富民、三产兴业”为重点,不断提升工业化、城镇化、产业化发展水平,带动农民致富,拉动新农村建设,提高工业反哺农业、城市支持农村的能力。

第三,把健全制度、创新机制作为新农村建设的主要动力。大力发展农村专业合作经济组织、社区股份合作制和农村土地股份合作制,积极探索、建立、完善农村经济运行机制的新路子,改革和创新相应的管理体制和机制,这既是新农村建设的必然要求,也是推进社会主义新农村建设的动力源泉和根本保证。